【明朝官制改革的影響 明朝開中制改革的原因】
1、原因和影響：明朝洪武時期為了防衛(wèi)瓦剌和韃靼對中原的襲擾 ， 設(shè)立九邊進行防御 。由于九邊距離帝國的統(tǒng)治中心遙遠 ， 后勤補給困難重重 ， 為了減少這種負擔 ， 洪武帝（洪武三年）與山西商人達成了一個協(xié)議 ， 山西商人向大同、居庸關(guān)等幾大邊關(guān)要塞輸送糧食 ， 山西商人獲得了合法販賣“官鹽”的資格 。這一舉措 ， 在一定程度上雖然減輕了朝廷補給九邊的負擔 ， 但是卻損失了相當大份額的鹽稅 。山西人商人不僅獲得了河東鹽池的鹽引 ， 也迅速的壟斷了兩淮的鹽引 。帝國雖然節(jié)約了每年九邊的500萬石的后勤供給 ， 卻也損失了大規(guī)模的鹽稅 ， 在更大程度上減少了國家的財政收入 。簡單地說 ， 明初是商人把內(nèi)地的糧食、糧倉運到邊防 ， 然后官府以什么來補償呢？給你鹽引 ， 相應(yīng)的運多少糧食給多少鹽引 ， 然后拿這個鹽引到鹽場去領(lǐng)鹽、去銷售 ， 商人賺的是差價（輸糧換引） ， 這個叫開中制 。所謂鹽引 ， 就是壟斷運銷鹽的憑證 。
2、明代開中制的興衰史可明顯地劃分為三個發(fā)展階段：第一階段 ， 為開中制的肇始階段 ， 以納米中鹽為主要內(nèi)容 。自太祖時起 ， 便置局設(shè)官 ， 派專人管理鹽務(wù) ， 并特別規(guī)定開中時要繳納以米為主的糧食作物（應(yīng)該看到 ， 繳納米麥等糧食作物在“以農(nóng)為本”的封建社會中具有更為重要的作用） 。然而 ， 當時尚屬創(chuàng)業(yè)階段 ， 所以分類不細 ， 部門不全 ， 且當時主要是為了解決長途輸送糧食的矛盾 。
3、第二階段 ， 為開中制繼續(xù)發(fā)展并鼎盛的時期 ， 也是開中制因損、變革、更替最為激烈的時期 。以折色開中；設(shè)常股和存積之制；剝削灶戶、以余鹽補正課之不足為三個主要內(nèi)容 。
4、首先是開中折色之制 。開中初期 ， 繳納米麥 ， 謂之本色 。永樂后期 ， 納鈔、銀、馬、茶、帛、鐵等形式逐漸取代了納米 ， 謂之折色 。仁宗時 ， 以鈔法不通 ， 因此以戶部尚書夏原吉所請準許納鈔中鹽 。初僅偶而為之 ， 為流通鈔法的暫時補救措施 ， 后來便一發(fā)不可收拾 ， 至嘉靖三十九年（1560年）副都御史鄢懋卿整頓鹽法時 ， 大肆搜括 ， 折色開中遂登峰造極 ， 不可遏止 。表面上 ， 國庫充盈 ， 然招致的是糧倉空虛、商屯盡廢、邊儲無積糧的惡果 ， 這實際上是“涸澤而漁”的作法 ， 是不可取的 。
5、需要特別指出的是 ， 明中葉以后 ， 開中商人分化為邊商、內(nèi)商、水商 ， 分別承擔報中、守支和市易的任務(wù) ， 前面所提及的報中、守支、市易均由邊商完成的這一鹽業(yè)運行體制已被打破 ， 報中、守支、市易三個環(huán)節(jié)已分別獨立 。加之勢豪占中 ， 對奏買余鹽進行壟斷 ， 形成“內(nèi)商坐致富饒 ， 而邊商益困”的局面 ， 作為輸糧邊地、商屯開墾主體的邊商在此過程中遭受了致命的打擊 ， 邊商無利可圖 ， 于是商屯盡廢 ， 開中之崩潰已不可挽救 。
6、第三階段 ， 為開中制徹底衰亡階段 ， 以內(nèi)商演變?yōu)榘N商和綱運制的出現(xiàn)為主要內(nèi)容 。綱運制標志著我國鹽法中商人包銷制的最終確立 ， 這一改革本是為了挽救開中危機而作的最后努力 ， 結(jié)果卻導致了開中制的被取代 。從此 ， 結(jié)綱行販的內(nèi)商開始壟斷了鹽的運銷全過程 ， 成為清代運商的前身 。
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