規(guī)范公務員津貼補助
關于規(guī)范公務員津貼補貼問題的通知
一、實施時間和范圍
規(guī)范公務員津貼補貼的范圍為：黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關及經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的單位 。
規(guī)范公務員津貼補貼的實施時間為：從2007年1月1日起 。
二、實施辦法
（一）統一津貼補貼標準
全區(qū)公務員和參照公務員單位實行統一的津貼補貼標準 ， 發(fā)放標準按省正式批準的方案執(zhí)行 。
（二）規(guī)范津貼補貼的資金來源和發(fā)放辦法
【規(guī)范公務員津貼補助】 1、收支脫鉤 。 嚴格實行“收支兩條線管理” ， 實現個人收入與單位占有的國有資產和掌握的行政權力脫鉤 ， 對各項政府非稅收入（含經營性收入） ， 要堅決按照國家有關規(guī)定上繳國庫或財政專戶 ， 由財政部門統收統支 ， 統籌安排 。 同時 ， 由財政部門對行政事業(yè)單位國有資產實行統一管理 ， 將國有資產有償使用收入和處置收入納入財政預算 。 各單位工會經費、集體福利費和其他專項經費要嚴格按照現行有關財務會計制度規(guī)定的開支范圍使用 。
2、規(guī)范來源 。 各部門、各單位原通過合法合規(guī)渠道籌集的、由各單位發(fā)放津貼補貼的資金 ， 全部上繳財政 ， 作為發(fā)放津貼補貼的資金來源 。
3、專戶發(fā)放 。 津貼補貼通過財政部門集中統一發(fā)放 。 所有單位都必須按照遼財庫〔2006〕360號文件的規(guī)定 ， 設立津貼補貼專門科目 ， 用于統一核算本單位發(fā)放給在職職工和離退休人員的津貼補貼 ， 其他科目一律不得再核算發(fā)放個人津貼補貼 。 津貼補貼一律以銀行卡形式發(fā)放 ， 不得發(fā)放現金 ， 并依法繳納個人所得稅 。
三、工作要求
規(guī)范公務員津貼補貼工作 ， 政策性強 ， 敏感度高 。 各部門、各單位要實行“一把手”負責制 ， 堅決貫徹國家、省、市有關文件精神 ， 確保規(guī)范工作平穩(wěn)推進 。
在國家規(guī)范獎勵性補貼意見下發(fā)之前 ， 各部門、各單位制定的獎勵性補貼一律取消 。
規(guī)范公務員津貼補貼后 ， 各部門、各單位一律不準自行新設津貼補貼項目；一律不準自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍；一律不準自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津貼補貼、獎金和福利；一律不準發(fā)放有價證券和實物 。
四、監(jiān)督檢查
從2007年3月1日起 ， 各單位除了執(zhí)行新的津貼補貼標準以外 ， 其他現金、實物等各種形式的津貼、補貼、獎金、福利一律停止發(fā)放 。
區(qū)紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督檢查力度 ， 嚴肅查處各種頂風違紀行為 。 凡違反有關紀律的單位和個人 ， 都要進行嚴肅處理 。 對違反規(guī)定以任何借口、任何名義、直接責任人 ， 按照組織程序一律先予免職 ， 再依據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任 。
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