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俄羅斯加入世貿(mào)組織的艱辛歷程


俄羅斯加入世貿(mào)組織的艱辛歷程


俄羅斯入世的過程艱難而漫長,從1993年申請加入世界貿(mào)易組織前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定算起,前后歷時18年 。
1993年,俄羅斯向世界貿(mào)易組織的前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定遞交申請 。
1995年,開始正式談判加入世界貿(mào)易組織問題,最初是在多邊范圍內(nèi)談判俄羅斯貿(mào)易政策與世貿(mào)規(guī)則接軌的問題 。
1998年,俄羅斯開始就商品準入和農(nóng)業(yè)扶持水平問題進行雙邊談判 。
俄羅斯加入世貿(mào)組織的艱辛歷程


1999年,世界貿(mào)易組織成員收到俄羅斯提供的關(guān)于服務(wù)市場準入的清單 。
從2000年起,俄羅斯與世貿(mào)成員的談判開始全方位舉行,談判主要圍繞四個方向進行:總關(guān)稅問題;農(nóng)業(yè)問題,主要是國家對農(nóng)業(yè)的補貼問題;服務(wù)市場準入問題;體制問題,即國家有關(guān)貿(mào)易立法與世貿(mào)規(guī)則接軌的問題 。
2004年,俄羅斯與歐盟就入世談判簽署了基礎(chǔ)性文件 。但是,此后俄羅斯的入世談判,尤其是與美國的談判異常艱難 。
2012年,俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織第156個成員國 。至此,俄羅斯歷經(jīng)18年的艱苦談判,終于加入世界貿(mào)易的大家庭 。
18年的入世歷程,不僅印證了俄羅斯入世談判的艱辛,也折射出俄羅斯國家發(fā)展的道路 。當(dāng)然,這是諸多因素綜合作用的結(jié)果 。
首先,要求與俄羅斯進行雙邊談判的世界貿(mào)易成員數(shù)量多,利益千差萬別,導(dǎo)致談判進展十分緩慢 。俄經(jīng)濟發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示,在世貿(mào)組織150多個成員中,有57個成員與俄就貨物貿(mào)易進行了雙邊談判,另有30個成員與俄就服務(wù)貿(mào)易進行了雙邊談判,遠多于其他國家 。圍繞農(nóng)業(yè)補貼、金融和保險市場開放等敏感問題,俄與談判對象的分歧一直難以消弭 。
其次,俄羅斯經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)比較簡單,在入世談判中,俄在任何產(chǎn)品上的讓步都會對國內(nèi)有關(guān)行業(yè)造成巨大損失 。這也是俄入世談判進展緩慢的主要原因之一 。
再次,政治因素作祟,特別是格魯吉亞因素延緩了俄入世的進程 。俄格關(guān)系一直不佳,2008年俄格沖突后更是斷絕了外交關(guān)系 。另外,俄羅斯與歐美關(guān)系的變化也在某種程度上成為俄入世的掣肘 。
最后,俄白哈關(guān)稅同盟近年來加快建設(shè)并已正式運轉(zhuǎn),三國曾打算集體入世,不過世貿(mào)組織沒有捆綁入世的先例 。俄羅斯就如何協(xié)調(diào)世貿(mào)組織和俄白哈關(guān)稅同盟關(guān)系也花費了不少時間進行談判,這也在一定程度上拖延了俄入世的進程 。
【俄羅斯加入世貿(mào)組織的艱辛歷程】除了上述原因,圍繞入世的利弊,俄羅斯國內(nèi)也一直存在爭議,國內(nèi)利益集團的游說也對入世進程產(chǎn)生了影響 。此外,各黨派的意見也存在分歧 。

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