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檔案封底是什么,90套文檔檔案封面

問:什么是涉及“個(gè)人隱私”的檔案材料?答:目前,對于“個(gè)人隱私”的檔案材料沒有一個(gè)專門的檔案法律規(guī)范 。問:什么是涉密檔案,涉密檔案是否就是《中華人民共和國國家保守秘密法》所規(guī)定范圍內(nèi)的保密材料?答:不是 。為此,涉及以上兩方面信息內(nèi)容的檔案都屬于涉及商業(yè)秘密的檔案材料,是各檔案部門應(yīng)該重點(diǎn)加以保護(hù)的 。
什么是涉密檔案?

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問:是否任何一個(gè)檔案部門都有涉密檔案?答:是的 。無論是檔案館還是檔案室,任何一個(gè)部門和單位保存的檔案,都有涉密和非密之分 。所不同的,只是有的單位涉密檔案數(shù)量多一些,有的數(shù)量少一些;有的單位保存的檔案涉密程度高一些,有的涉密程度低一些 。問:什么是涉密檔案,涉密檔案是否就是《中華人民共和國國家保守秘密法》所規(guī)定范圍內(nèi)的保密材料?答:不是 。
新修訂的《中華人民共和國檔案法》規(guī)定,檔案部門及其工作人員“不得泄露履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私” 。新修訂的《檔案法》具體規(guī)定了涉密檔案的范圍包括了“國家秘密”、“商業(yè)秘密”和“個(gè)人隱私”三方面的檔案材料 ?!侗C芊ā匪Wo(hù)的是“國家秘密”范圍的材料 。問:涉及國家秘密的檔案是否就是標(biāo)明密級的檔案材料?答:不是 。
國家規(guī)定凡是涉及國家秘密的文件材料,行文時(shí)必須標(biāo)明密級 。但是,檔案是由文件轉(zhuǎn)化而來的,任何一件涉密文件在形成過程中會產(chǎn)生許多的材料,而這些材料一旦歸檔,都成為涉及國家秘密的檔案 。假設(shè)一份標(biāo)密的正式行文只有10頁,而它的歸檔材料則肯定多于10頁,有的達(dá)數(shù)10頁,有的甚至上百頁之多 。這些檔案都屬于“涉及國家秘密的檔案” 。
且在各機(jī)關(guān)單位內(nèi),每年還會形成數(shù)量不等的內(nèi)部材料,比如“黨組會議記錄”等等,這些內(nèi)部材料,有相當(dāng)部分是具有涉及“國家秘密”性質(zhì)的,它們歸檔以后,都成為了“涉及國家秘密檔案” 。所以,就一個(gè)檔案部門來講,明確標(biāo)明密級的文件占“涉及國家秘密檔案”比例是極其有限的,而大量的是不標(biāo)密級但內(nèi)容卻是涉及國家秘密的檔案材料 。
問:什么是涉及商業(yè)秘密的檔案材料?答:商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息 。涉及商業(yè)秘密的信息一旦歸檔,就成了涉及商業(yè)秘密的檔案材料 。我國的《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》、《勞動合同法》、《刑法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等國家法律都對“商業(yè)秘密”的保護(hù)作出明確規(guī)范 。
問:涉及商業(yè)秘密的檔案具體包括哪些內(nèi)容?答:商業(yè)秘密的種類主要包括涉及商業(yè)秘密的技術(shù)信息和經(jīng)營信息 。根據(jù)國家已有法律法規(guī)的規(guī)定,涉及商業(yè)秘密的技術(shù)信息主要是指:設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法等,包括完整的技術(shù)方案、開發(fā)過程中的階段性技術(shù)成果以及取得的有價(jià)值的技術(shù)數(shù)據(jù),也包括針對技術(shù)問題的技術(shù)訣竅 。
涉及商業(yè)秘密的經(jīng)營信息是指:包括經(jīng)營策略、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息 。為此,涉及以上兩方面信息內(nèi)容的檔案都屬于涉及商業(yè)秘密的檔案材料,是各檔案部門應(yīng)該重點(diǎn)加以保護(hù)的 。問:什么是涉及“個(gè)人隱私”的檔案材料?答:目前,對于“個(gè)人隱私”的檔案材料還沒有一個(gè)專門的檔案法律規(guī)范 。
由于各國對于“隱私權(quán)”的保護(hù)各不相同 。在我國,《憲法》《民法通則》《刑法》等國家大法中,雖然也有涉及保護(hù)個(gè)人隱私的內(nèi)容,但都比較宏觀 。2009年通過的《侵權(quán)責(zé)任法》首次把“隱私權(quán)”列入公民權(quán)益的一種,但也沒有具體的范圍設(shè)置 。目前,根據(jù)各種政策法規(guī)等,對于檔案材料中的“隱私”范圍作些梳理的話,一般包括以下幾個(gè)方面:1、公民個(gè)人的姓名、肖像、住址、身份證號碼和電話號碼 。

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