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特定行業(yè)的業(yè)績?cè)趺蠢斫?百億基金業(yè)績分化

《政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定,不得設(shè)置特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件 。在資格條件、評(píng)分辦法中該如何合理設(shè)置業(yè)績要求呢?在資格條件設(shè)置上,要充分體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn),需要供應(yīng)商提供類似業(yè)績的,要堅(jiān)持五條標(biāo)準(zhǔn):一是不要設(shè)定特定區(qū)域,如在某省、某市的業(yè)績;二是不要設(shè)定特定行業(yè),如在金融系統(tǒng)、公安系統(tǒng)的業(yè)績;三是業(yè)績要與本項(xiàng)目直接相關(guān);四是不要將特定金額的合同作為要求,如100萬元以上等業(yè)績要求;五是不要在評(píng)審辦法中將類似業(yè)績作為實(shí)質(zhì)性要求,這也是變相的資格條件要求 。
怎樣的投標(biāo)業(yè)績要求不會(huì)被視為歧視性排斥?
合理設(shè)置投標(biāo)業(yè)績要求,對(duì)提高采購項(xiàng)目質(zhì)量,保障采購實(shí)施是有好處的 。誰不愿意找個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的施工方呢?但是國家為了保證政府采購市場公平公正,以及落實(shí)對(duì)中小企業(yè)的扶持政策,政府采購等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視性待遇 。1.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)業(yè)績?cè)O(shè)置不當(dāng),就可能“闖紅線”《政府采購法》規(guī)定,采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇 。
《政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定,不得設(shè)置特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件 。通過上述規(guī)定,我們可以知道,設(shè)置投標(biāo)業(yè)績要求主要體現(xiàn)在二個(gè)方面:一個(gè)方面是對(duì)投標(biāo)人的資格條件的設(shè)定,即哪些人能來投標(biāo),達(dá)不到業(yè)績要求的不能參加投標(biāo),這是個(gè)投標(biāo)的門檻設(shè)定;另一方面是在評(píng)審辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)里設(shè)定,即哪些人可以得到加分,有規(guī)定的業(yè)績的投標(biāo)人將更具備投標(biāo)優(yōu)勢 。
2.具體案例更清晰財(cái)政部發(fā)布的政府采購信息公告(第三百九十四號(hào)),“中國民用航空飛行校驗(yàn)中心物業(yè)消防運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目”要求供應(yīng)商“自2013年至2015年須具有1個(gè)(含)以上合同金額在100萬元(含)以上物業(yè)管理服務(wù)”的業(yè)績,財(cái)政部認(rèn)定該招標(biāo)文件將供應(yīng)商具有特定金額的合同業(yè)績作為資格條件,構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,責(zé)令重新開展采購活動(dòng) 。
黃岡市財(cái)政局發(fā)布政府采購?fù)对V處理決定書(黃財(cái)采投〔2019〕4號(hào)),“黃岡市社會(huì)救助績效評(píng)估服務(wù)”項(xiàng)目競爭性磋商文件要求供應(yīng)商應(yīng)具有國內(nèi)大型社會(huì)救助第三方調(diào)查評(píng)估經(jīng)驗(yàn) 。提供金額40萬元以上類似項(xiàng)目業(yè)績 。該項(xiàng)目認(rèn)定為以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視性待遇,責(zé)令重新采購 。3.如何合理設(shè)置業(yè)績要求(五條標(biāo)準(zhǔn))近年來,隨著政府采購法律法規(guī)的健全與執(zhí)行力度加大,供應(yīng)商維權(quán)意識(shí)提高,類似的質(zhì)疑與投訴增多 。
在資格條件、評(píng)分辦法中該如何合理設(shè)置業(yè)績要求呢?在資格條件設(shè)置上,要充分體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn),需要供應(yīng)商提供類似業(yè)績的,要堅(jiān)持五條標(biāo)準(zhǔn):一是不要設(shè)定特定區(qū)域,如在某省、某市的業(yè)績;二是不要設(shè)定特定行業(yè),如在金融系統(tǒng)、公安系統(tǒng)的業(yè)績;三是業(yè)績要與本項(xiàng)目直接相關(guān);四是不要將特定金額的合同作為要求,如100萬元以上等業(yè)績要求;五是不要在評(píng)審辦法中將類似業(yè)績作為實(shí)質(zhì)性要求,這也是變相的資格條件要求 。
不同的股票對(duì)應(yīng)的是業(yè)績嗎?如果說業(yè)績非常好,是不是股市漲的也快?
業(yè)績好的公司股價(jià)漲的一般都不快,但漲的持久;股價(jià)漲的快的股票業(yè)績往往很一般,搞不好虧損的都有,為什么會(huì)這樣?從以下幾點(diǎn)深入分析一下就明白了 。業(yè)績好的股票機(jī)構(gòu)扎堆業(yè)績穩(wěn)定,有發(fā)展的潛力,這一類公司在股市并不多見,最少A股中不多,往往都是本行業(yè)的龍頭,一個(gè)行業(yè)中也就一到兩只 。再刨除夕陽行業(yè)和成長性行業(yè),這類股票就少的可憐了 。

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