房地產(chǎn)稅可能最終抑制房?jī)r(jià)飆升 。開征房地產(chǎn)稅的想法最早出現(xiàn)在2003年，但由于擔(dān)心會(huì)打擊房地產(chǎn)需求，暴跌房?jī)r(jià)，損害家庭財(cái)富和未來的房地產(chǎn)項(xiàng)目，并導(dǎo)致依靠賣地收入的地方政府面臨財(cái)政危機(jī)，一直沒有啟動(dòng) 。根據(jù)2011年的試點(diǎn)方案，上海和重慶已經(jīng)開始征收房地產(chǎn)稅，針對(duì)的是高檔公寓和第二套及以上住房，稅率從0.4%到1.2%不等 。
房地產(chǎn)稅究竟意味著什么？
考慮已久、也遭抗拒已久的房地產(chǎn)稅將獲得新的出臺(tái)動(dòng)力 。專家認(rèn)為，這將是一個(gè)世代以來中國(guó)房地產(chǎn)政策最重大的變革之一，征收房地產(chǎn)稅的想法最早出現(xiàn)在2003年，但由于擔(dān)心會(huì)打擊房產(chǎn)需求和重挫房?jī)r(jià)，損害家庭財(cái)富和未來的房地產(chǎn)項(xiàng)目，以及引發(fā)依賴賣地收入的地方政府面臨財(cái)政危機(jī)，所以一直未能啟動(dòng) 。但是喊出“共同富?！保苿?dòng)縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距，這可能為在全國(guó)范圍內(nèi)推出房地產(chǎn)稅提供必要的政治意志，
目前此事已列入2021-2025年的立法議程 。為什么要征收房地產(chǎn)稅？房地產(chǎn)稅可能最終抑制飆升的房?jī)r(jià)，自1990年代實(shí)行住房市場(chǎng)私有化以來，在快速城市化的中國(guó)，平均房?jī)r(jià)飆升了2000%以上 。這在近年來，尤其是在千禧一代中造成了購房能力危機(jī)，看似不可阻擋的房?jī)r(jià)上漲也引燃了炒房熱潮，刺激地產(chǎn)商瘋狂建設(shè)，而其資金往往來自于大肆借貸，現(xiàn)在已經(jīng)使一些開發(fā)商陷入困境——包括負(fù)債累累的中國(guó)恒大——并激起了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨更廣泛風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂 。
會(huì)在全國(guó)范圍征收房地產(chǎn)稅嗎？根據(jù)2011年的試點(diǎn)方案，上海和重慶已經(jīng)開始征收房地產(chǎn)稅，征收對(duì)象是高檔公寓和第二套及以上的住房，稅率為0.4%至1.2%，但該試點(diǎn)方案并沒有擴(kuò)大到更多城市 。較富裕的地區(qū)料將先實(shí)施房地產(chǎn)稅，最近幾周，專家認(rèn)為深圳、海南、浙江等地可以不必等待房地產(chǎn)稅立法這一漫長(zhǎng)過程，可先加入試點(diǎn)范圍進(jìn)行“動(dòng)真格”改革 。
“這將是中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展史上的一項(xiàng)重大政策變化，”澳新銀行駐香港資深中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王蕊稱，“這將是一項(xiàng)中長(zhǎng)期的政策變化，”稅率如何？凱投宏觀（CapitalEconomics）資深中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家JulianEvans-Pritchard表示，0.7%是合理稅率，不過在實(shí)際操作中，中國(guó)可能在不同城市實(shí)施分層稅率 。
“在美國(guó)，一些富?？たh的實(shí)際房地產(chǎn)稅稅率超過2%-3%，而其他郡縣的實(shí)際稅率要低得多，但全美的平均實(shí)際稅率為1.1% 。因此，中國(guó)城市達(dá)到0.7%應(yīng)該是可行的，”他表示，他補(bǔ)充稱，按0.7%的稅率計(jì)算，房地產(chǎn)稅在2020年可帶來1.8萬億元人民幣（3800億新元）稅收收入，超過去年地方政府的凈土地銷售額 。
按照這一假設(shè)獲得的稅收將相當(dāng)于芬蘭的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模，對(duì)地方政府可能有何影響？房地產(chǎn)稅將為地方政府開辟一個(gè)新的稅收來源，他們可以將這些收入再投資于公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施 。中原地產(chǎn)首席分析師盧文曦表示，房地產(chǎn)稅帶來的財(cái)政收入可能相當(dāng)于土地銷售收入的70%-80%，盧文曦認(rèn)為，這項(xiàng)政策如果堅(jiān)持下去，可以幫助地方政府慢慢減少對(duì)土地銷售的依賴 。
但國(guó)海證券分析師樊磊（RockyFan）表示，地方政府不一定拿得到這一新增稅收，這降低了他們征稅的積極性，他認(rèn)為，如果地方政府將這些資金用在當(dāng)?shù)兀蜁?huì)違背“共同富?！钡脑瓌t，“共同富裕”需要一個(gè)集中再分配的機(jī)制 。會(huì)如何影響地產(chǎn)商？房地產(chǎn)稅會(huì)提高投資者持有房地產(chǎn)資產(chǎn)的成本，這會(huì)促使一些屋主將囤積的房子釋出到市場(chǎng)，從而增加供給 。
華東一名中型地產(chǎn)商指出，因此，開發(fā)商將面臨庫存消化及資金入帳的速度放緩，使現(xiàn)金流進(jìn)一步承壓以及流動(dòng)性更加緊張，中國(guó)資本市場(chǎng)會(huì)受影響嗎？樊磊指出，房地產(chǎn)稅會(huì)提高持有不動(dòng)產(chǎn)的成本，促使資產(chǎn)朝向資本市場(chǎng)重新配置 。根據(jù)中國(guó)央行資料，房產(chǎn)占城市家庭資產(chǎn)比重近60%，股票和債券等金融資產(chǎn)比重僅20.4%，相較之下，美國(guó)家庭財(cái)富逾40%是金融資產(chǎn) 。
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