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中標(biāo)合同什么時候成立,如何投標(biāo)才能中標(biāo)

招標(biāo)方認(rèn)為,此時“雙方作為合同主體的地位固定下來,合同內(nèi)容有待雙方進一步商榷”,雙方當(dāng)事人之間成立的是預(yù)約合同,不能認(rèn)定存在合同關(guān)系,既無事實依據(jù),又與《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定相悖,不能成立 。因此,判斷合同是否成立的標(biāo)準(zhǔn)取決于雙方當(dāng)事人對合同的主要條款是否經(jīng)過要約和承諾兩個階段并最終達成合意,雙方當(dāng)事人對合同的主要條款達成合意,意思表示一致時,合同即告成立 。
中標(biāo)通知書的發(fā)出是合同成立還是預(yù)約合同成立?
來源:法門囚徒裁判要旨招標(biāo)方發(fā)出的《中標(biāo)通知書》性質(zhì)應(yīng)為承諾,該《中標(biāo)通知書》到達投標(biāo)方時起承諾即生效,而承諾生效時合同成立 。故雙方當(dāng)事人之間的建設(shè)工程設(shè)計合同已經(jīng)成立 。招標(biāo)方認(rèn)為,此時“雙方作為合同主體的地位固定下來,但是合同內(nèi)容有待雙方進一步商榷”,雙方當(dāng)事人之間成立的是預(yù)約合同,不能認(rèn)定存在合同關(guān)系,既無事實依據(jù),又與《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定相悖,不能成立 。
案例索引《新疆中新資源有限公司、大慶油田工程有限公司與新疆中新資源有限公司、大慶油田工程有限公司委托創(chuàng)作合同糾紛申請再審案》【(2016)最高法民再11號】爭議焦點中標(biāo)通知書的發(fā)出是合同成立還是預(yù)約合同成立?裁判意見最高院認(rèn)為:一、關(guān)于中新資源公司與大慶油田公司之間的委托設(shè)計合同是否成立并生效的問題 。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式,承諾生效時合同成立 。因此,判斷合同是否成立的標(biāo)準(zhǔn)取決于雙方當(dāng)事人對合同的主要條款是否經(jīng)過要約和承諾兩個階段并最終達成合意,雙方當(dāng)事人對合同的主要條款達成合意,意思表示一致時,合同即告成立 。同時,案涉建設(shè)工程設(shè)計合同是以招投標(biāo)方式訂立的合同,尚應(yīng)受《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的調(diào)整,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,公開招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告;邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出投標(biāo)邀請函 。
【中標(biāo)合同什么時候成立,如何投標(biāo)才能中標(biāo)】因此,作為公開招標(biāo)的“招標(biāo)公告”與作為邀請招標(biāo)的“投標(biāo)邀請函”具有相同的法律性質(zhì),其目的都是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示,在性質(zhì)上為要約邀請 ?!吨腥A人民共和國合同法》第十五條亦明確了招標(biāo)公告為要約邀請 。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條、第二十七條、第四十六條的規(guī)定,招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括擬簽訂合同的主要條款,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) 。
雙方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同 。從上述法律規(guī)定可以看出,經(jīng)過招投標(biāo)的合同,中標(biāo)通知書生效后,雙方的合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)明確,合同的主要條款已經(jīng)確定 。本案中,案涉EM油田50萬噸產(chǎn)能建設(shè)地面工程設(shè)計項目系中新資源公司依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,以邀請招標(biāo)的方式與大慶油田公司訂立的 。
中新資源公司于2008年3月2日向大慶油田公司發(fā)出的《投標(biāo)邀請函》系中新資源公司向潛在投標(biāo)人發(fā)出的要約邀請 。大慶油田公司收到《投標(biāo)邀請函》后,按照中新資源公司的招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件,對中新資源公司招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),提出了設(shè)計項目的報價,參加了項目投標(biāo),遞交了投標(biāo)文件 。大慶油田公司的投標(biāo)文件內(nèi)容具體確定,表明經(jīng)中新資源公司接受,即受該意思表示約束,故大慶油田公司投標(biāo)行為的性質(zhì)應(yīng)為要約;中新資源公司經(jīng)過開標(biāo)與評標(biāo)程序,于2008年3月17日向大慶油田公司發(fā)出中新建2008-001號《中標(biāo)通知書》,同意大慶油田公司的要約行為,中新資源公司發(fā)出的《中標(biāo)通知書》性質(zhì)應(yīng)為承諾,該《中標(biāo)通知書》到達大慶油田公司時起承諾即生效 。

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