以題主為例，縣中醫(yī)院本身是差額撥款的公益二類事業(yè)單位，其在職在編醫(yī)生使用的是事業(yè)編制，而不是行政編制；其主要職責是提供服務(wù)，而不是行政管理或執(zhí)法；在財政供養(yǎng)方式上，是差額撥款，而不是全額撥款，三個條件都不符合公務(wù)員的特質(zhì)，肯定不在公務(wù)員序列 。
今年剛?cè)刖幹?，工作是縣中醫(yī)院醫(yī)生，不知道這種到底算不算公務(wù)員？
事業(yè)編不是公務(wù)員，只能說是公務(wù)人員或公職人員在體制內(nèi)，公務(wù)員是有特定屬性的，即指在國家行政機關(guān)從事行政執(zhí)法和公共事務(wù)管理工作的國家工作人員 。公務(wù)員有三個明顯特征：第一，人員使用的是行政編制 。不是行政編制的機關(guān)事業(yè)單位在職在編人員都不能算公務(wù)員，包括參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制人員，其雖然享受公務(wù)員同等的工資和晉升待遇，實際上是事業(yè)編制人員，而非公務(wù)員 。
第二，從事的是行政執(zhí)法職責 。比如財政局，負責政府財政經(jīng)費使用和監(jiān)督管理，市場監(jiān)管局，負責轄區(qū)市場秩序管理，行使執(zhí)法職責，等等，不管在哪個部門，都有一定的行政管理或執(zhí)法任務(wù) 。換言之，公務(wù)員一定有行政執(zhí)法職責，但有行政執(zhí)法職責的不一定是公務(wù)員，有可能是參公機構(gòu) 。第三，享受國家財政全額供養(yǎng) 。即工資待遇、福利獎金全部由財政負擔，不存在用經(jīng)營性收益補充發(fā)放的問題 。
【三亞中醫(yī)院是什么單位,海南省三甲醫(yī)院名單一覽表】以上三點是公務(wù)員的的基本特征 。事業(yè)編可能滿足其中一兩條，在收入待遇上與公務(wù)員差不多，穩(wěn)定性也和公務(wù)員一樣，但只要有一條不具備，都不能說是公務(wù)員 。以題主為例，縣中醫(yī)院本身是差額撥款的公益二類事業(yè)單位，其在職在編醫(yī)生使用的是事業(yè)編制，而不是行政編制；其主要職責是提供服務(wù)，而不是行政管理或執(zhí)法；在財政供養(yǎng)方式上，是差額撥款，而不是全額撥款，三個條件都不符合公務(wù)員的特質(zhì)，肯定不在公務(wù)員序列 。
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