采購資金全部或部分來自財(cái)政性資金，財(cái)政性資金包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性基金 。使用財(cái)政性資金償還的借款，視同為財(cái)政性資金 。政府采購的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是依法制定的《集中采購目錄》以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，或者雖未列入《集中采購目錄》，但采購金額超過了規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù) 。02政府購買服務(wù)2020年1月3日，財(cái)政部公布了《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào))第二條 本辦法所稱政府購買服務(wù)，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為 。
第九條 政府購買服務(wù)的內(nèi)容包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù) 。第十條 以下各項(xiàng)不得納入政府購買服務(wù)范圍：（一）不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)；（二）應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項(xiàng)；（三）政府采購法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項(xiàng)目；（四）融資行為；（五）購買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)；（六）法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定的其他不得作為政府購買服務(wù)內(nèi)容的事項(xiàng) 。
機(jī)構(gòu)改革中，安監(jiān)局事業(yè)編制里政府購買崗位人員如何安置？
政府購買服務(wù)人員，多見于公益性崗位，這類人雖然也屬于財(cái)政負(fù)擔(dān)，但編制體制改革和他們沒有一毛錢的關(guān)系，機(jī)關(guān)單位該怎么改怎么改，公益性崗位的編外人員該干啥還是干啥，對(duì)他們影響最到的可能就是換個(gè)單位換塊牌子而已 。比如今天在安監(jiān)局上班，明天因?yàn)楦母锟赡軇澋綉?yīng)急管理局去了，但身份、待遇、工作依然會(huì)濤聲依舊 。政府購買服務(wù)，是機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍的用工方式，因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位有明確規(guī)定，不能聘任編外人員，所以它們就需要依靠中介機(jī)構(gòu)來購買臨聘人員，說好聽點(diǎn)是公益性輔助崗位，說白了其實(shí)就是臨！時(shí)！工！因?yàn)榇舜蔚母母锂?dāng)中，從上到下都新設(shè)了應(yīng)急管理部門，這個(gè)部門新設(shè)之后，有很多職能與安監(jiān)局是重合的，在很多地區(qū)，已經(jīng)形成了以安監(jiān)局為主體架構(gòu)的應(yīng)急管理部門，安監(jiān)局機(jī)構(gòu)取消 。
而有些地方則重新劃分了職能，安監(jiān)局由過去的監(jiān)督和執(zhí)行，更側(cè)重于監(jiān)督，而執(zhí)行層面都具體到應(yīng)急部門，分設(shè)各個(gè)不同類別的安全領(lǐng)域 。比如森林防火安全、消防安全等，而這些領(lǐng)域恰恰是需要大量購買服務(wù)的 。所以說，新的改革當(dāng)中，對(duì)于購買服務(wù)的人員來講，沒有任何影響，最大的影響就是可能會(huì)換個(gè)單位上班，但工作職責(zé)依舊如同以往 。
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