2取消圖審落實設(shè)計責(zé)任的利與弊面對上述市場環(huán)境，國家取消施工圖審，重新劃分設(shè)計責(zé)任，在大眾爭議中既有利處亦有弊端 。設(shè)計人員責(zé)任落實，重塑工程設(shè)計市場環(huán)境如上文所言，我國工程設(shè)計市場長期存在低價惡意競爭現(xiàn)象，大量壓縮設(shè)計周期與成本投入，勢必影響最終工程設(shè)計質(zhì)量，為工程質(zhì)量埋下安全隱患，同時還擾亂正常的市場秩序，令有能力、有責(zé)任心者受制于畸形行業(yè)規(guī)則，無法真正實現(xiàn)市場競爭優(yōu)勝劣汰的競爭原則 。
此次政策試點取消施工圖審，實行告知承諾制和設(shè)計人員終身負(fù)責(zé)制，從整體上來看，雖然放寬了準(zhǔn)入門檻，但卻加強了事后監(jiān)察與問責(zé)機制 。尤其實行設(shè)計人員終身負(fù)責(zé)制，落實了設(shè)計人員責(zé)任，重新強化工程設(shè)計環(huán)節(jié)，對相應(yīng)的設(shè)計工作、設(shè)計人員提出要求，以保證工程設(shè)計質(zhì)量 。將責(zé)任集中，具體落實于設(shè)計人員，改變此前政府和審圖機構(gòu)為設(shè)計分擔(dān)責(zé)任的情況，令惡意競爭的設(shè)計單位再不能強行壓縮設(shè)計周期，倒逼其遵守正常的市場競爭規(guī)則，從而重塑健康的市場環(huán)境 。
取消施工圖審，設(shè)計權(quán)利保障再失一城眾所周知，在建設(shè)工程實務(wù)當(dāng)中，施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、勘察方以及圖審方，只有圖審這一環(huán)節(jié)是較為獨立、權(quán)威，最重要是可以與開發(fā)商意見相“對抗”的 。實務(wù)中，不少開發(fā)商會因追趕工期、或一些臨時調(diào)整而“要求”設(shè)計方臨時修改設(shè)計，由于當(dāng)下市場環(huán)境原因，不少設(shè)計單位無法保持獨立立場，通常最有效的拒絕辦法，即是以“圖審無法過關(guān)”或直接將不規(guī)范修改交由圖審環(huán)節(jié)修正 。
而此次政策改革，在沒有加強設(shè)計人員的“權(quán)利”保障措施前提下，將施工圖審環(huán)節(jié)取消，這無異于取掉了設(shè)計人員身上的“擋箭牌”，令其不得不直面開發(fā)商的無理要求 。以目前的行業(yè)市場環(huán)境，對處于“弱勢”位置的設(shè)計單位，無疑令其“生存”環(huán)境更加艱難了 。在這樣的客觀環(huán)境下，“終身責(zé)任”也許會成為許多建筑設(shè)計師流出本行業(yè)的最后一根稻草 。
此次政策改革利弊兼有，但從長遠的行業(yè)發(fā)展角度來看，設(shè)計師責(zé)任主體落實、提高工程設(shè)計質(zhì)量、重塑行業(yè)市場環(huán)境，這都是國內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果 。任何一種改革，都是對現(xiàn)有制度的打破，只有打開“突破口”，行業(yè)才能開始新的發(fā)展 。而取消施工圖審，實行告知承諾審批與設(shè)計人員終身負(fù)責(zé)制，也許正是重塑建筑設(shè)計行業(yè)市場的突破口 。
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