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2.保障作用工程職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)事故造成的影響包括兩方面:其一,風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)項(xiàng)目工程本身造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失;其二,事故中相關(guān)工程職業(yè)人員需要承擔(dān)沉重的事故賠償責(zé)任 。1.概念與特點(diǎn)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),是指承保各類工程專業(yè)技術(shù)人員因工作上的疏忽或過(guò)失造成工程本身財(cái)產(chǎn)損失以及第三者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任的保險(xiǎn) 。
工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是什么?有什么保障作用?

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“工程質(zhì)量”與“安全生產(chǎn)”是工程建設(shè)管理的兩大重要任務(wù)目標(biāo) 。為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)這兩大任務(wù)目標(biāo),近年來(lái)國(guó)家一方面出臺(tái)相關(guān)政策,推進(jìn)落實(shí)各方建設(shè)活動(dòng)主體責(zé)任,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)管控;另一方面持續(xù)探索包括工程保險(xiǎn)形式在內(nèi)的多元化質(zhì)量安全保障機(jī)制,引入市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理力量有效應(yīng)對(duì)各類工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 。這里需要注意的是,隨著政策不斷收緊各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,久被忽略的工程職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也再次成為國(guó)內(nèi)建設(shè)工程領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理亟需應(yīng)對(duì)的重要問(wèn)題 。
一、工程職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析工程建設(shè)是一項(xiàng)周期較長(zhǎng)、投資較大、不確定因素較多的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)活動(dòng) 。參與這項(xiàng)活動(dòng)的各方主體分別承擔(dān)不同的工程建設(shè)任務(wù)與責(zé)任,在有效分工與相互協(xié)作之下,共同完成項(xiàng)目質(zhì)量、安全、投資、工期等重要建設(shè)目標(biāo) 。在建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)活動(dòng)會(huì)受到各類風(fēng)險(xiǎn)因素威脅,影響質(zhì)量安全等建設(shè)目標(biāo)的完成 。其中,工程職業(yè)主體的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),主要是指勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員因工作上的疏忽和過(guò)失造成風(fēng)險(xiǎn)事故,導(dǎo)致建設(shè)工程本身受到物質(zhì)損失以及第三者人身或財(cái)產(chǎn)受到損傷損失,需要承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損害賠償責(zé)任(構(gòu)成犯罪還將追究刑事責(zé)任)的風(fēng)險(xiǎn) 。
概括來(lái)說(shuō),各類工程職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源主要即是職業(yè)責(zé)任主體未按照相關(guān)法律法規(guī)以及合同約定履行自身職業(yè)責(zé)任義務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生 。具體而言,以設(shè)計(jì)單位為例,其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源主要包括設(shè)計(jì)文件的交付、設(shè)計(jì)文件施工交底、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)解決方案、設(shè)計(jì)深度標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)管理等 。1.設(shè)計(jì)文件交付 。工程建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模較大的多工種協(xié)同作業(yè)活動(dòng),對(duì)不同建設(shè)活動(dòng)主體的相互協(xié)作有著較高要求 。
如一些建設(shè)工序的時(shí)間性要求較高,設(shè)計(jì)文件能否準(zhǔn)時(shí)交付將影響后續(xù)施工,可能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失甚至造成工程質(zhì)量事故 。2.設(shè)計(jì)文件施工交底 。某種意義上,工程建設(shè)活動(dòng)即是將設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)榻ㄖ?shí)體,因此施工單位能否準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)意圖與設(shè)計(jì)要求就顯得十分重要 。設(shè)計(jì)文件施工交底不僅是工程建設(shè)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),也是設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的重要主體責(zé)任 。
如果缺乏設(shè)計(jì)交底,或在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)單位未就設(shè)計(jì)文件作出有效說(shuō)明,將可能導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故 。3.施工技術(shù)解決方案 。工程建設(shè)活動(dòng)受復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)因素影響,技術(shù)人員需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、條件等因素提供專業(yè)的技術(shù)解決方案,既要保證施工安全,又要高效合理 。施工技術(shù)解決方案的科學(xué)合理性,也影響著建設(shè)工程質(zhì)量與施工安全生產(chǎn) 。
4.設(shè)計(jì)深度標(biāo)準(zhǔn) 。為了保證工程設(shè)計(jì)文件的深度符合要求,國(guó)家頒布了一系列有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度的強(qiáng)制性規(guī)范 。如果設(shè)計(jì)文件沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)文件要求的深度,輕則影響后續(xù)工作,重則會(huì)因溝通不夠和理解不對(duì)產(chǎn)生工程事故 。5.設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 。設(shè)計(jì)單位自身在設(shè)計(jì)文件中存在的缺陷、錯(cuò)誤、遺漏,包括未依據(jù)實(shí)際勘察結(jié)果進(jìn)行設(shè)計(jì)或屈從建設(shè)單位壓力降低設(shè)計(jì)要求等,將可能造成嚴(yán)重的工程質(zhì)量安全事故 。

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