眾所周知 ， 宮殿的維修需要巨額資金 。但當時滿清財政緊張 ， 剛剛打完中法戰(zhàn)爭 ， 還有巨額賠款 ， 根本沒有錢修頤和園 。對于慈禧挪用海防經(jīng)費的問題 ， 從古至今已經(jīng)有很多學者研究過 ， 各種資料非常多 。大家只有隨便翻翻論文 ， 就可以得到充足的信息 。即便滿族團體的歷史學家 ， 再怎么護短也承認：頤和園工程經(jīng)費約為814萬兩 ， 出自海軍衙門經(jīng)費737萬兩、總理衙門經(jīng)費770萬兩 。
除本為頤和園工程而籌的“海軍巨款”息銀32萬兩外 ， 屬于“挪用”性質(zhì)的海軍衙門經(jīng)費數(shù)額約705萬兩 。一些為此狡辯的人 ， 通常會偷換概念 ， 以所謂慈禧挪用的是海軍衙門經(jīng)費 ， 而不是北洋水師軍費 。實際上 ， 海軍衙門主要的經(jīng)費都是撥款給北洋水師的 ， 甚至可以說海軍衙門主要就是為了北洋水師而組建的機構(gòu) 。甲午戰(zhàn)爭北洋水師覆滅以后 ， 海軍衙門也沒有存在意義 ， 在覆滅后第二個月就撤銷 。
【陸榮花園什么時候修好,緩解曲江出行問題】當然 ， 這種偷換概念有一定道理 。因為海軍衙門經(jīng)費即便就是用于北洋水師 ， 但沒有下?lián)苤?nbsp;， 還是屬于海軍衙門所有 。所以 ， 慈禧不可能將下發(fā)到北洋水師頭上的經(jīng)費 ， 從軍艦上搬走 ， 只需要直接從海軍衙門挪走即可 。軍衙門的經(jīng)費來源分為四部分：第一是海防專款 ， 每年由政府撥款400萬兩；第二是臨時撥款 ， 比如1885年所指撥的廣東余存洋款42萬余兩等；第三是海防捐輸 ， 主要是各地半強迫性質(zhì)的捐款；第四是鴉片稅厘 ， 主要包括進口鴉片銷往內(nèi)地的厘金和國內(nèi)所產(chǎn)鴉片的產(chǎn)銷稅厘 。
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