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民工既然和項目部簽訂了用工合同，那自然和項目部就存在用工關(guān)系。民工這樣的做法就導(dǎo)致項目部明明已經(jīng)是給他們按月發(fā)放了工資，可他們卻收不到，自己傻乎乎地認為是項目部在拖欠他們的工資，經(jīng)常去勞動監(jiān)察部門上訴。其實，在欠薪事件中，民工是被工頭利用最慘的一部分人，他們毫無察覺下被工頭當(dāng)槍使，工頭在他們面前充當(dāng)好人，說是項目部不給發(fā)工資，自己也沒拿到錢，也沒法給他們支付，忽悠著民工去鬧事，他好坐收漁利。
一個工地的項目經(jīng)理權(quán)力有多大？

一個工地的項目經(jīng)理權(quán)力有多大？可以這樣說，有的權(quán)力能統(tǒng)治項目部人員，有的權(quán)力僅是項目部的一個成員權(quán)力大。我從事工程管理將近二十年，目睹了工程上形形式式的項目經(jīng)理。分包項目經(jīng)理且不說，下面就談?wù)効偘捻椖拷?jīng)理：一，我曾有個工程，項目經(jīng)理是公司里派來做擺設(shè)的，分包老板從業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)手里接來的工程，卻資質(zhì)不夠，分包老板找了一家有承包資格的總包。
現(xiàn)場總包項目部只有4個人，項目經(jīng)理1人，安全員2人，資料員1人。項目經(jīng)理什么也不用管，只有開例會時說說進度計劃，部下3人還是公司安排的。二，不久前，有個工程是EPC模式承包，總包項目經(jīng)理手里還有10多個管理人員，公司里經(jīng)常調(diào)換現(xiàn)場人員，連項目經(jīng)理還時常被公司抽走，項目主要工作由生產(chǎn)經(jīng)理負責(zé) 。三，另有一個工程總包項目掛名經(jīng)理，其實在工地上就是一個名副詞實的普通員工。
項目部欠工頭工程費，工頭欠民工工資，民工能向項目部討要嗎？

我自身就是在工程單位的項目部工作，業(yè)務(wù)范圍內(nèi)就有關(guān)于民工考勤和工資發(fā)放這兩項，以我自身的經(jīng)歷和處理方法來回答這個問題。首先，我們不要討論民工能不能向項目部討要拖欠工資這件事的合理性，我們只需要看這樣做會不會有結(jié)果，以我自己的經(jīng)驗來說，找項目部討要拖欠工資會比找勞動監(jiān)察部門都有效。現(xiàn)在的政策是嚴禁拖欠民工工資的，因此，工程單位的項目部在管控民工考勤和工資發(fā)放這一塊也是有著嚴格的規(guī)定，如果民工遵守規(guī)定，就不會出現(xiàn)拖欠工資這種事發(fā)生的。
但是，現(xiàn)實中為什么屢屢發(fā)生欠薪事件呢？我們從以下幾個方面進行解釋和說明。民工與項目部存不存在用工關(guān)系？按我們的管理制度要求，勞務(wù)隊（也就是現(xiàn)實中的工頭）的人員進場以后，必須提供身份證件，并與項目部簽訂用工合同、安全協(xié)議等，這樣就是確保民工的經(jīng)濟和自身安全利益不受侵犯，如果發(fā)生欠薪或者是安全方面的問題，最后兜底都是項目部。
民工既然和項目部簽訂了用工合同，那自然和項目部就存在用工關(guān)系。只不過這種關(guān)系是間接性的，直接管理權(quán)在工頭手里，但是民工卻是實實在在的為項目部工作，因此這種用工關(guān)系是成立的。現(xiàn)實中很多工頭跑了以后，民工也都是找到項目部索要自己的工資，他們常說的一句話就是“我是給這個工地干活，這個工地是某某公司的，工頭跑了，我只能找項目部” 。
這句看似很無賴的話，卻是成立的，施工總承包商是要承擔(dān)連帶責(zé)任的，包括民工薪金這一塊。出現(xiàn)“拖欠”民工工資的原因以前的工程管理模式我不清楚，自我上班以后，按理說是不會存在拖欠民工工資這樣的事件的，可是現(xiàn)實中卻經(jīng)常發(fā)生這樣的事，到底是什么原因?qū)е碌哪?？第一：民工缺乏工資管理意識現(xiàn)在的甲方要求承包商進場施工后必須建立民工工資專用賬戶，每期計量款會按照30%左右的比例直接撥到專用賬戶，這個賬戶只能用來發(fā)放民工工資，其他性質(zhì)的付款是無法完成支付的。