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近段時期 ， 隨著高校畢業季的到來 ， 又有很多高校學子獲得了夢寐以求的學位 。在當前的學位授予制度中 ， 學位授予程序是其核心內容 ， 也是學位授予的關鍵環節 ， 碩士、博士學位授予最終由學位評定委員會決定 ， 采取的方式是票決制 。
今年3月 ， 教育部公布的《中華人民共和國學位法草案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中 ， 規定了學位委員會應對符合碩士、博士學位授予標準的 ， 以會議的方式作出授予相應學位的決定 ， 會議應當有全體成員的2/3以上出席方為有效 ， 以投票方式表決 ， 經全體成員過半數同意便可通過 。然而 ， 該規定所闡述的票決機制和棄票權處理方式卻表述不清 。
若對這兩個表述不加明確 ， 在實踐中還會不斷發生如曾引發廣泛關注的劉燕文訴北京大學學位授予案的情況 。
當時 ， 北京大學學位評定委員會有21位委員 ， 但在審查劉燕文博士學位時 ， 實際到場16位委員 ， 投票結果是6票贊成、7票反對、3票棄權 ， 最后的表決結果是不授予劉燕文博士學位 。這個案件爭議的焦點是如何理解“經全體成員過半數通過”、票棄權的法律地位及其計算方法等 。
首先 ， “經全體成員過半數通過”的問題 。從字面上可以有兩種解釋：第一種是以全體學位評定委員會委員為基數計算 。如北京大學學位評定委員會有21位委員 ， 投票時 ， 不管委員是否缺席 ， 仍然以21位計算 ， 經全體成員過半數通過便代表贊成票必須達到11票才算通過 。第二種是以到場并參加投票的全體委員為基數計算 ， 如當時到場16人 ， 經全體成員過半數通過的意思是贊成票必須達到8票方可 。
在劉燕文案件中 ， 校方持第二種觀點 ， 而學生的代理人則持第一種觀點 ， 從而產生了較大的分歧 。因此 ， 學校在這個問題上的認識不同 ， 對學位授予的結果會產生直接影響 ， 《學位法》有必要對該問題進行明確 。
【棄權票是不是有效票,棄權票是有效票還是無效票】一般情況下 ， 除非法律有特別的說明 ， 否則“全體”應指全體成員或者代表 ， 就像我國《憲法》第64條第2款所言 ， “法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過” 。換言之 ， 不管有多少代表缺席 ， 投票最后的計票結果以全體代表為基數 ， 過半數就是全體代表的一半 。《征求意見稿》中提到的“經全體成員過半數通過” ， 應當認為第一種解釋是立法的原意 ， 即過半數是指全體委員的半數 ， 而不是實到全體人員的半數 。
鑒于目前我國不少學位授予單位對此理解存在多種可能 ， 應該對“經全體成員過半數通過”這一問題做出進一步的細化規定 ， 因為法律是不允許通過擴大解釋或者縮小解釋來改變立法原旨的 ， 學位授予單位也不能因為方便計票或者利于學位申請者 ， 就采用“全體到會成員過半數”的做法 。對該問題的明確有利于進一步規范學位授予的審核 ， 同時也利于保障學位申請者的權利 。
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