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為什么城鎮(zhèn)就業(yè)人員60年來首次減少,我國近年城鎮(zhèn)失業(yè)產(chǎn)生的原因及對策

1、我國近年城鎮(zhèn)失業(yè)產(chǎn)生的原因及對策我國城鎮(zhèn)失業(yè)問題的成因及對策
一、我國城鎮(zhèn)失業(yè)的現(xiàn)狀
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長 , 我國城鎮(zhèn)的失業(yè)問題也日益凸現(xiàn) 。失業(yè)人數(shù)呈逐年上升趨勢 。我國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù),由1991年的352.2萬,增長到2004年底的827萬 。2005年2月,國家發(fā)改委聯(lián)合其他部門共同發(fā)布的《2006年就業(yè)面臨的問題及政策建議》顯示,2006年,失業(yè)人員將達(dá)到840萬人 。上海社科院青少年研究所副研究員曾燕波在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說,“另外目前的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)中也沒有包括500萬下崗職工,因?yàn)橄聧徛毠けM管沒有工作、沒有收入,但他還是企業(yè)的人,沒有和企業(yè)解除勞動合同 。如果以后“下崗”和“失業(yè)”完全實(shí)現(xiàn)并軌,兩部分人就將合并計(jì)算,那么我們的失業(yè)率的數(shù)字就將更高 ?!蹦壳?nbsp;, 失業(yè)問題已成為我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)中最為突出的問題 。
二、我國城鎮(zhèn)失業(yè)問題的成因
 ?。ㄒ唬┳芰啃栽?br />我國勞動力總量長期供大于求,是我國失業(yè)存在的基本原因 。由于過去我國人口政策的失誤 , 使我國新增人口總量日益膨脹,隨之勞動人口比重也在不斷提高 。上世紀(jì)70年代后期加大了計(jì)劃生育力度后,我國的人口自然增長率逐步下降,但由于人口慣性作用 , 龐大的人口基數(shù)使我國的人口凈增量和勞動力供給增量絕對數(shù)仍維持在較高水平;而且,人口總量性原因?qū)е挛覈氖I(yè)問題短期內(nèi)不會有較大改觀 。
 ?。ǘ├投λ刂試?br />我國勞動力數(shù)量眾多 , 但整體素質(zhì)不高,勞動者技能與工作崗位所需技能不對稱現(xiàn)象日漸顯著,許多新興行業(yè)、新興工種人才緊缺,這種狀況在國有企業(yè)失業(yè)人員再就業(yè)過程中表現(xiàn)尤為突出 。造成我國勞動力素質(zhì)低下的根源在于教育投入不足 。
 ?。ㄈ┚媒峁溝髡撓跋?br />隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)必然不斷地進(jìn)行調(diào)整 。首先 , 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段時,一定伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整 , 新的支柱產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),老的產(chǎn)業(yè)不斷被淘汰 。其次 , 從所有制結(jié)構(gòu)來看,伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)總量中占有越來越大的比重,就業(yè)崗位就要從國有企業(yè)向非國有企業(yè)轉(zhuǎn)移 。國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位 , 但其吸納勞動力的能力不強(qiáng) 。那么非國有經(jīng)濟(jì)就必須參與進(jìn)來,但是一部分處于勞動年齡的人,由于就業(yè)觀念作怪不愿進(jìn)入非國有企業(yè),從而為失業(yè)者 。
 ?。ㄋ模┘際踅降撓跋?br />“機(jī)器排斥工人”歷來被認(rèn)為是資本主義社會的重要現(xiàn)象 。實(shí)際上,在社會主義特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,“技術(shù)排斥工人”的現(xiàn)象無時不存在著,因?yàn)樯鐣髁x經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化大生產(chǎn)經(jīng)濟(jì) , 努力提高社會生產(chǎn)力 , 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) , 是社會主義生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同等資本吸納的話勞動數(shù)量明顯減少,這樣,在新增投資沒有大幅度提高的前提下,資本總額給社會提供的就業(yè)崗位不會增加,反而減少,失業(yè)人數(shù)的增加就不可避免了 。此外,技術(shù)進(jìn)步還通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來引發(fā)失業(yè)人口的生成 。隨著科技的進(jìn)步,一些新的產(chǎn)業(yè)部門迅速興起,一些舊的產(chǎn)業(yè)部門逐漸被淘汰,被淘汰的產(chǎn)業(yè)部門游離出大量勞動力,而那些新的產(chǎn)業(yè)部門則需大量勞動力就業(yè),由于技術(shù)素質(zhì)要求的不同,游離出來的勞動力又不能完全甚至大部分進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)部門 。同時,保留下來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門,由于技術(shù)裝備更新、勞動生產(chǎn)率提高,也必然會有一部分職工失業(yè) 。并且科學(xué)技術(shù)進(jìn)步越快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化也越快 , 含有傳統(tǒng)舊技術(shù)的企業(yè)與部門在市場中的競爭力就越差,排斥和失業(yè)的人數(shù)就越多 。
 ?。ㄎ澹┖旯劬彌芷諦圓ǘ撓跋?br />我國目前盡管仍處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期,但市場經(jīng)濟(jì)的周期性變化已開始出現(xiàn) 。在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段 , 我國的就業(yè)問題可以得到一定程度的緩解 。其原因是由于投資的帶動 , 市場需求旺盛 , 企業(yè)生產(chǎn)充足,不僅使企業(yè)隱蔽失業(yè)減少,而且往往還可以擴(kuò)招一些正式和臨時的工人 。同時隨著投資增長,建筑業(yè)需要從農(nóng)村招收大量的建筑工工人,從而也減少了農(nóng)村的剩余勞動力 。但是,在經(jīng)濟(jì)緊縮階段,投資下降,市場需求疲軟 , 導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品積壓,正式工人下崗,大量從農(nóng)村招來的臨時工和建筑工人又紛紛回到農(nóng)村 , 此時,隱性和顯性的失業(yè)都會增加,再加上我國已加入WTO,國外企業(yè)的產(chǎn)品對中國市場的沖擊會加大,這就更加大了我國就業(yè)的壓力,導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)不斷增加 。
 ?。┚鴕倒勰畹撓跋?br />在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國長期實(shí)行的是“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度 , 導(dǎo)致一部分失業(yè)人員觀念陳舊,影響了他們的再就業(yè) 。比如,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期形成的“等、靠、要”思想仍然根深蒂固 , 認(rèn)為只有政府安置才算就業(yè),這就導(dǎo)致一些失業(yè)人員自謀職業(yè)的主動性不強(qiáng),寧愿靠國家、企業(yè)撥付的基本生活費(fèi)勉強(qiáng)度日,也不愿積極參與就業(yè)市場競爭 。再比如 , 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期形成的“鐵飯碗制度”造就了一大批“鐵飯碗觀念”的職工 。這種“鐵飯碗觀念”,反映在就業(yè)領(lǐng)域上,存在“重國有、輕集體、厭個體”的思維定勢 , 認(rèn)為只有到國有經(jīng)濟(jì)單位工作才算就業(yè),這就導(dǎo)致一些失業(yè)人員不愿到私營、個體等非國有經(jīng)濟(jì)單位工作,自愿失業(yè);表現(xiàn)在就業(yè)形式上 , 認(rèn)為只有從事長期穩(wěn)定的工作才算就業(yè),因而不愿從事一些新的就業(yè)形式,如臨時工、非全日制工、小時工等 。
綜上所述 , 我國失業(yè)問題存在的原因是多方面、多層次的,既有原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的、目前體制改革引發(fā)的分流、下崗問題,也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的結(jié)構(gòu)性失業(yè),還有我國人口原因引起的新就業(yè)問題等等 。對失業(yè)原因的多方面、多層次認(rèn)識,有助于我們根據(jù)產(chǎn)生失業(yè)的不同原因 , 制定有針對性的政策,更好地解決失業(yè)問題 。
三、治理我國城鎮(zhèn)失業(yè)問題的政策措施
1.加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,是治理失業(yè)問題的思想基礎(chǔ)
長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的擇業(yè)觀 , 嚴(yán)重影響了失業(yè)問題的解決 。因此,要加強(qiáng)宣傳教育,通過各種宣傳方式,盡快幫助失業(yè)人員認(rèn)識形勢,面對現(xiàn)實(shí),而不要怨天尤人,悲觀失望,幫助失業(yè)人員提高思想認(rèn)識 , 這是治理失業(yè)問題的思想基礎(chǔ) 。第一,要認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)條件下,失業(yè)是不可避免的,失業(yè)具有必然性和長期性 。所有的市場經(jīng)濟(jì)國家都存在失業(yè)現(xiàn)象,只是失業(yè)率有高有低 , 我國正逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)然也不例外 。第二,要認(rèn)識到市場配置勞動力資源的特征就是“流動”,要學(xué)會在流動中尋找機(jī)會 。這樣可以激發(fā)勞動者更新知識,提高自身素質(zhì)的積極性 。從某種意義上講 , 失業(yè)未必是壞事,而是提供了重新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會 。第三,要認(rèn)識到勞動力過剩是相對的 , 就業(yè)機(jī)會是永存的 。當(dāng)前的就業(yè)問題,既有總量問題,也有結(jié)構(gòu)問題 , 還有許多新的就業(yè)領(lǐng)域有待進(jìn)一步開拓 。失業(yè)人員擇業(yè),關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念,打開思路,放開眼界 。要逐漸樹立市場觀念、競爭觀念、風(fēng)險觀念、勞動光榮的觀念;要不卑不亢、不等不靠,不挑不揀 , 只要努力學(xué)習(xí),積極進(jìn)?。?迅速提高自身素質(zhì),就一定能夠闖出一片就業(yè)的新天地 。
2.大力發(fā)展教育和培訓(xùn),尤其是要發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 , 提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)水平 。
當(dāng)前,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高勞動者的技能,已經(jīng)成為世界上許多國家反失業(yè)措施中的重要一項(xiàng);從以上的分析也可以看到,勞動力整體素質(zhì)低下也是我國失業(yè)產(chǎn)生的重要原因之一,技術(shù)進(jìn)步造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)在我國顯得尤為突出 。因此,大力發(fā)展教育尤其是職業(yè)技術(shù)教育,提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)水平,對于減少失業(yè)人口特別是技術(shù)進(jìn)步造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口的存在 , 具有特別重要的意義 。為了使我國的職業(yè)培訓(xùn)更加有效,我們需要建立一種體系完備、運(yùn)作規(guī)范高效的新型培訓(xùn)制度 。首先 , 我們應(yīng)該樹立起終身教育觀念,制定職業(yè)培訓(xùn)的長期規(guī)劃,并以法律法規(guī)形式給予相應(yīng)的制度保證,使職工培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?。其次,根據(jù)當(dāng)前就業(yè)形勢的需要,現(xiàn)階段的重點(diǎn)應(yīng)放在勞動預(yù)備制的建立完善以及再就業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展上 。國內(nèi)外實(shí)踐表明,再就業(yè)培訓(xùn)是一種積極的勞動市場政策 , 能有效解決失業(yè)人員的再就業(yè)問題,而且,這要比單純向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金和生活補(bǔ)助等措施積極得多 。因此,國家應(yīng)該從失業(yè)救濟(jì)金中拿出一部分用于失業(yè)人員的就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使失業(yè)救濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來 。第三,積極開辟培訓(xùn)資金的籌措渠道 , 增加人力投資,擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)范圍,在資金上保證培訓(xùn)的長期化和制度化 。
3.保持經(jīng)濟(jì)的適度快速增長,并把經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長協(xié)調(diào)起來
從理論上講,在技術(shù)條件變化不大的情況下,一定的勞動力投入與相應(yīng)的資本結(jié)合,推動經(jīng)濟(jì)按一定的速度增長;反過來,一定速度的經(jīng)濟(jì)增長需要一定數(shù)量的勞動投入,即創(chuàng)造一定的就業(yè)機(jī)會 。一般說來,失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率之間存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系 。一方面經(jīng)濟(jì)增長率與就業(yè)增長率之間存在著正相關(guān)關(guān)系 , 另一方面,近年來我國經(jīng)濟(jì)增長過程中呈現(xiàn)出就業(yè)增長下降趨勢,呈現(xiàn)出“有增長 , 無就業(yè)”的特點(diǎn) 。這表明我國經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)吸納能力在下降,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的增長和就業(yè)機(jī)會的擴(kuò)大,其作用越來越有限 。這就要求我們不能片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增加的作用,還必須注重經(jīng)濟(jì)增長模式的選擇,將經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長協(xié)調(diào)起來 。從現(xiàn)階段來看,模式的選擇優(yōu)于速度的選擇,只有在適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長模式下的經(jīng)濟(jì)增長速度 , 才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的良性循環(huán) 。根據(jù)我國的“比較優(yōu)勢”和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,決定了我國應(yīng)該選擇創(chuàng)造就業(yè)的增長模式 。因此,根據(jù)我國國情,我們應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型生產(chǎn) , 包括發(fā)展中小企業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),制定促進(jìn)其發(fā)展的有關(guān)政策,并進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)市場 , 積極吸引外資,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會;發(fā)揮我國勞動力成本低的優(yōu)勢 , 鼓勵勞動密集型產(chǎn)品出口;狠抓資源利用效率 , 用有限的資源吸收更多的勞動,創(chuàng)造更大的產(chǎn)出 。
4.加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加就業(yè)崗位
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中面臨的深層矛盾和問題 。它不僅是制約經(jīng)濟(jì)增長、國有企業(yè)效益下滑的主要原因,也是導(dǎo)致產(chǎn)生大量失業(yè)人員的重要原因 。因此,要為失業(yè)人員創(chuàng)造良好的再就業(yè)環(huán)境 , 必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,爭取在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得突破性進(jìn)展 。首先,從所有制結(jié)構(gòu)來講,要采取積極鼓勵的政策,扶持個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高吸納勞動力就業(yè)能力 。其次,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講,在調(diào)整、改造加工產(chǎn)業(yè),推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是勞動密集型的第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會 。從各國的經(jīng)驗(yàn)看 , 在第三產(chǎn)業(yè)中,社區(qū)和個人服務(wù)業(yè)是吸納勞動力最多的領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家目前的這個比重一般在40%—50%,而在我國第三產(chǎn)業(yè)中,目前社區(qū)和個人服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員只占20%左右,發(fā)展的潛力還相當(dāng)大 。第三,從企業(yè)結(jié)構(gòu)上講,要在深化國有大型企業(yè)改革、造就一批具有強(qiáng)大市場競爭能力的企業(yè)集團(tuán)的同時 , 積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展,以利于我國就業(yè)問題的解決 。
5.加強(qiáng)勞動力市場建設(shè),完善就業(yè)服務(wù)體系
建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求 。勞動力市場越規(guī)范,越透明,交流越活躍 , 越有利于各種勞動力參與公開、公平和有序的競爭 , 有利于調(diào)節(jié)勞動供求,促進(jìn)勞動就業(yè) 。我國當(dāng)前勞動力市場還很不健全 , 政府必須加大力度清除那些分割市場阻礙要素流動的過度干預(yù),創(chuàng)造一種面向全體城鄉(xiāng)人員和勞動力的平等競爭的勞動市場,這樣的市場既可為失業(yè)人員創(chuàng)造平等競爭的求職機(jī)會,又對下崗職工形成就業(yè)競爭的外部壓力,迫使他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極面向市場自謀職業(yè);同時也為用人單位擇優(yōu)聘用人才創(chuàng)造條件,有利于創(chuàng)造勞動需求 。建設(shè)勞動力市?。?要加強(qiáng)和完善職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),減少因信息不暢而造成的再就業(yè)困難 。中等以上城市要加快實(shí)現(xiàn)市級勞動力供求信息計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),并積極推動區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間乃至全國統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),提高勞動力市場的運(yùn)作效率 。

為什么城鎮(zhèn)就業(yè)人員60年來首次減少,我國近年城鎮(zhèn)失業(yè)產(chǎn)生的原因及對策


2、為什么60年61年人口減少為什么60年61年人口減少
1959至1961年,連續(xù)三年的自然災(zāi)害,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了波折,人民生活水平降低,致使人口死亡率突增,出生率銳減.1959年人口死亡率上升到了14.6‰,1960年進(jìn)一步上升到25.4‰,而人口出生率只有20.9‰,人口自然增長率大幅度下降,其中1960年、1961年連續(xù)兩年人口出現(xiàn)負(fù)增長.這一階段全國總?cè)丝谟?.72億下降到6.59億.
60年61年人口減少是因?yàn)榇蠹彝蝗痪筒幌肷⒆恿?。
為61年來首次負(fù)增長 。實(shí)際上,1960年和1961年人口出現(xiàn)負(fù)增長,屬于特殊情況 , 這次是自然發(fā)生的事情 , 應(yīng)該算是建國來首次 。
為什么城鎮(zhèn)就業(yè)人員60年來首次減少,我國近年城鎮(zhèn)失業(yè)產(chǎn)生的原因及對策


3、湖南出生人口近60年來首次低50萬,人口增長率太低會對社會有影響嗎?人口增長率低會讓社會的人口紅利消失的,而且也會讓整個社會企業(yè)的用工成本增加,從而給這個社會帶來比較大的負(fù)面影響 。
我相信很多人都已經(jīng)關(guān)注到了,湖南每年的出生人口只有50萬人 , 就從一定程度上說明了湖南省目前的人口出生率是非常低的,對整個社會的影響是非常大的 。湖南省和山西省的人口都已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長,而且這兩個地方目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都是非常緩慢的 , 人口結(jié)構(gòu)早就已經(jīng)出現(xiàn)了問題 。
會增加社會的養(yǎng)老成本的 。
對于整個社會最大的影響其實(shí)就在于會增加政府的支出的,因?yàn)槲覀儑业纳绫sw系已經(jīng)建立起來了,而且很多人在年輕的時候繳納了養(yǎng)老保險之后,在晚年的時候都會連續(xù)養(yǎng)老金,這對于國家來說其實(shí)是一筆非常大的開支 。
企業(yè)的用工成本會增加 。
對于這個社會當(dāng)中的很多企業(yè)來說,其實(shí)都會造成非常大的影響的,而且在整個國家的人口出生率比較低的情況之下,這個社會當(dāng)中的很多企業(yè)的增長都會面臨著非常大的壓力的,因?yàn)槿丝诘南M(fèi)能力也在不斷的減少,并且嬰幼兒產(chǎn)品的消費(fèi)需求量都在不斷的減少 。
國家必須要給更多的人補(bǔ)貼 。
國家的補(bǔ)貼政策其實(shí)是非常關(guān)鍵的,如果國家能夠給生育二孩的家庭更多的補(bǔ)貼的話 , 那么我們國家的人口增長率將會變得更高的,我們國家的很多老百姓之所以不愿意生孩子,主要是因?yàn)檫@個社會當(dāng)中的生育成本是比較高的,所以才會減少了生育的 。
這種現(xiàn)象對于我們國家未來的經(jīng)濟(jì)增長來說 , 其實(shí)并不是一件好事情 , 因?yàn)槲覀儑夷壳皩儆谕恋刎斦?。房地產(chǎn)市場的長期發(fā)展和我們國家的人口出生率有關(guān)系的,所以必須要讓更多的人生遇到 。
消費(fèi)需求下降 。生產(chǎn)與消費(fèi),這是一個經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的兩大要素,缺一不可 。就算有了機(jī)器人,總體生產(chǎn)力仍然繼續(xù)上升,但如果沒有足夠多的人口來進(jìn)行消費(fèi),同樣還是會令經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯狀態(tài) , 就像上世紀(jì)90年代后的日本那樣 。
湖南出生人口近60年來首次低于50萬 , 人口增長率太低,對社會的影響是很大的 , 我國本來就處于老齡化社會,
人口增長率太低會對社會有影響 , 會加速社會老齡化,勞動力也會減少 。
為什么城鎮(zhèn)就業(yè)人員60年來首次減少,我國近年城鎮(zhèn)失業(yè)產(chǎn)生的原因及對策


4、近幾年鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)減少的原因這個問題是由兩方面造成的……
其一,城市化日益發(fā)展,城里的就業(yè)機(jī)會更多,于是在鄉(xiāng)村發(fā)展的人就更少了
其二,農(nóng)業(yè)機(jī)械化日益發(fā)展,需要的就業(yè)人員越來越少,于是從業(yè)者就更少了
為什么城鎮(zhèn)就業(yè)人員60年來首次減少,我國近年城鎮(zhèn)失業(yè)產(chǎn)生的原因及對策


5、為什么2020年被稱為史上最難就業(yè)季?要求:在大量搜集資料的基礎(chǔ)上整理出…2020年2月19日 , 人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長宋鑫表示,今年高校畢業(yè)生數(shù)量創(chuàng)歷史新高,達(dá)到874萬,比去年同期相比高了40萬 。今年的就業(yè)形勢也讓眾多應(yīng)屆畢業(yè)生們瑟瑟發(fā)抖 , 874萬!這是一個極其龐大的數(shù)字 。
雖然說每到畢業(yè)季的時候,輿論都會“史上最難就業(yè)季”、“史上更難就業(yè)季”的標(biāo)題 ??汕皫啄昱c今年相比,不僅畢業(yè)生的總數(shù)沒有今年高,就業(yè)環(huán)境也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于今年 , 2020年恐怕真的是“史上最難就業(yè)季” 。
由于受疫情影響,今年的春招無法正常舉行 , 無論是招錄單位還是想求職的畢業(yè)生們都只能選擇在家隔離,也在一定程度上影響了就業(yè) 。
擴(kuò)展資料
就業(yè)難首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的不利影響 。我國自2010年以來,GDP增速呈現(xiàn)總體下行的趨勢,年增速從2010年的10.6%下降到2019年的6.1%,下降了4.5個百分點(diǎn);
從季度增速看 , 自2015年第一季度以來,連續(xù)20個季度增速在7.0%以下 , 特別是2019年第三季度和第四季度 , 增速都低至6.0% 。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對就業(yè)的影響最為直接和顯著 。2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2% , 城鎮(zhèn)就業(yè)人員為44247萬人,依此推算城鎮(zhèn)勞動力為46674萬人 , 城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)為2427萬人 。
疫情終將過去,但是在短期內(nèi)疫情將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)產(chǎn)生重要的影響,2020年第一季度的經(jīng)濟(jì)增速無疑將低于6.0%,甚至出現(xiàn)更大幅度的下浮,勞動力市場需求將相應(yīng)地“減少” 。
其次2020年我國高校畢業(yè)生約為874萬人,規(guī)模達(dá)到歷史新高度 。2020年高校畢業(yè)生不僅規(guī)模最大,而且增幅是2012年以來的最大值 。
2016年、2017年、2018年、2019年和2020年的畢業(yè)生增幅分別為16萬、30萬、25萬、14萬和40萬 。高校畢業(yè)生供給規(guī)模的大幅度增加勢必加劇就業(yè)的難度 。
在國內(nèi)高校畢業(yè)生規(guī)模大幅度增加的同時,留學(xué)回國的畢業(yè)生規(guī)模也在逐年增加 。2015年、2016年、2017年和2018年學(xué)成回國留學(xué)人員數(shù)分別為40.8萬、43.2萬、48.1萬和51.9萬 。2019年和2020年估計(jì)仍然保持增長的趨勢 。
【為什么城鎮(zhèn)就業(yè)人員60年來首次減少,我國近年城鎮(zhèn)失業(yè)產(chǎn)生的原因及對策】2020年的規(guī)模估計(jì)在60萬左右 。國內(nèi)高校畢業(yè)生與留學(xué)回國畢業(yè)生之間存在勞動力的替代效應(yīng) , 在就業(yè)中彼此競爭 。

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