衛生監督所怎么改革,衛生監督所是什么單位

衛生監督所是衛生健康行政部門下轄的一個一類事業單位 , 受衛生健康委員會或衛生健康局的委托執法 , 主要受委托實施公共場所衛生 , 醫療機構依法執業 , 學校衛生 , 職業衛生 , 傳染病防控等的衛生監督及監管 , 是一個地位比較尷尬的單位 , 執法文書蓋的章都不是自己的章 , 要蓋衛生健康局或衛生健康委員會的章 。至于改革的方向 , 現在還不是很明確 , 但通過國內不同的地區可窺見已經有不同的改革方向:

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第一種是暫未改革 , 繼續保留現狀 , 還是作為衛生健康行政部門下屬的一類事業單位 , 受委托執法 , 例如廣東就是這樣 , 按照國家的規定 , 后續還是要進行改革的 。
第二種是更名為衛生(計生)監督局 , 實際上只是換了一個名稱 , 仍然是衛生健康行政部門的直屬單位 , 與第一種差別不大 。
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第三種是成立衛生健康綜合執法大隊 , 或者就直接是衛生健康局的一個內設科室 , 執行衛生健康法律法規 , 這與衛生監督所有了本質的差別 , 無需受委托執法了!目前重慶市就是這樣改革的 , 成立了衛生健康綜合執法隊伍 。
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第四種是成立縣區一級綜合執法隊伍 , 將衛生監督作為其中的一個支隊 。遼寧就是這種改革方向 。取消了事業單位的參公屬性 , 但保留參公人員身份和待遇 。
其實在這次新冠疫情 , 衛生監督隊伍發揮的作用非常有限 , 特別是配合疾控部門進行流行病學調查方面 , 很多人不配合調查或隱瞞流行病學史只能找公安部門幫忙 , 衛生監督最多只能進行行政處罰!
衛生監督所屬于衛健局下屬事業單位 , 在省市一級也有部分地方參公管理 , 縣級屬于全額事業單位 , 主要負責:公共場所衛生監督管理、學校衛生監督管理、職業病監督管理、醫療場所衛生監督管理(食品衛生監督管理已經移交市場監督管理局) 。
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我們可以發現衛生監督所職能是在一步步消減 , 食品衛生方面已經移交市場局 , 公共場所衛生監督也有可能移交出去 。其實細心朋友會發現衛健局職能也是在削弱 , 合療報銷、醫藥定價等職能都劃歸醫保局 , 而不是衛健局 。
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衛生監督所作為衛健局下屬一支重要執法力量 , 存在感在一直下降 , 現在很少見到執法 , 5+1執法領域改革 , 也沒有涉及到衛生系統執法 , 所以衛生監督所暫時會維持現狀 , 不會有大的改變 。相比農業系統下屬的動物衛生監督所 , 自上而下都是參公管理 , 業內傳著這樣一個笑話 , 管人的不如管動物的 。
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