北宋初年 ， 四川成都出現了專為攜帶巨款的商人經營現錢保管業務的“交子鋪戶” 。 存款人把現金交付給鋪戶 ， 鋪戶把存款人存放現金的數額臨時填寫在用楮紙制作的卷面上 ， 再交還存款人 。 當存款人提取現金時 ， 每貫付給鋪戶30文錢的利息 ， 即付3%的保管費 。 這種臨時填寫存款金額的楮紙券便謂之“交子” 。
隨著商品經濟的發展 ， “交子”的使用也越來越廣泛 ， 許多商人聯合成立專營發行和兌換“交子”的交子鋪 ， 并在各地設交子分鋪 ， “交子”逐漸具備了信用貨幣的品格 。 景德年間（1004-1007年） ， 益州知州張泳對交子鋪戶進行整頓 ， 剔除不法之徒 ， 專由16戶富商經營 。 至此 ， “交子”的發行始取得政府認可 。
宋仁宗天圣元年（1023年） ， 政府設益州交子務 ， 由京朝官一二人擔任監官主持交子發行 ， 并“置抄紙院 ， 以革偽造之弊” ， 嚴格其印制過程 。 這便是我國最早由政府正式發行的紙幣——“官交子” 。 它比美國（1692年）、法國（1716年）等西方國家發行紙幣要早六七百年 ， 因此也是世界上發行最早的紙幣 。
【中國最早的紙幣是什么 比外國早六百多年】“交子”的出現 ， 便利了商業往來 ， 彌補了現錢不足 ， 是我國貨幣史上的一大業績 。 此外 ， “交子”作為我國乃至世界上發行最早的紙幣 ， 在印刷史、版畫史上也占有重要的地位 ， 對研究我國古代紙幣印刷技術有著重要意義 。
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