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附典型案例 10種農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式助力鄉(xiāng)村振興

近年來(lái),浙江省深入開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式,取得顯著成效 。
2020年,浙江省財(cái)政廳總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理出了浙江村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十大發(fā)展模式及經(jīng)驗(yàn)典型案例,并對(duì)外公布,以期互相學(xué)習(xí)、共同提高 。

附典型案例 10種農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式助力鄉(xiāng)村振興

文章插圖
發(fā)展模式1:資源開發(fā)型
憑借土地、山水、田園等特色自然資源,開發(fā)增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng) 。
【典型案例】
開化縣長(zhǎng)虹鄉(xiāng)霞川村大石龍水電站增效擴(kuò)容技改項(xiàng)目
霞川村由原霞?jí)]、河灘村調(diào)整新設(shè),地處開化縣西部邊陲,毗鄰江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)東頭村 。由于位置偏遠(yuǎn)、交通不便、地寡林茂,霞川村村集體無(wú)經(jīng)營(yíng)性收入,全村70%以上的青壯年外出務(wù)工,是十里八鄉(xiāng)“有名”的經(jīng)濟(jì)薄弱村 。
為增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能,近年來(lái),霞川村積極探索實(shí)踐多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,將目光瞄準(zhǔn)了村里現(xiàn)有資源——大石龍水電站 。水電站建于上世紀(jì)70年代,前幾年因機(jī)器老化故障、承包到期無(wú)人維護(hù)等原因關(guān)停,2017年大石龍水電站增效擴(kuò)容技改項(xiàng)目列入省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),總投資近300萬(wàn)元 。經(jīng)過(guò)規(guī)范化、專業(yè)化的設(shè)計(jì)建設(shè),大石龍水電站發(fā)電機(jī)順利完成改造,發(fā)電能力可達(dá)320千瓦,于2018年正式投入運(yùn)行并成功并網(wǎng)發(fā)電 。
大石龍水電站通過(guò)增效擴(kuò)容技改,每年為村集體帶來(lái)40萬(wàn)-60萬(wàn)元的穩(wěn)定收入,使霞川村一舉摘掉了集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的“帽子” 。同時(shí),霞川村的水能資源得到充分有效利用,有力改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和村民生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村水電持續(xù)健康發(fā)展 。
發(fā)展模式2:物業(yè)經(jīng)營(yíng)型
引導(dǎo)、扶持村集體利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地,興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、職工生活服務(wù)設(shè)施等,通過(guò)物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)等方式,增加村集體收入 。
【典型案例】
縉云縣溶江鄉(xiāng)洪坑橋村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建工程
洪坑橋村位于縉云縣東部,距縣城16公里,是溶江鄉(xiāng)政府所在地 。按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗,每逢農(nóng)歷“一”“六”是溶江鄉(xiāng)的集市,由于無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,集市時(shí)馬路沿邊擺滿攤位,被稱為“馬路市場(chǎng)” 。至今,“馬路市場(chǎng)”已存在30多年,交通安全、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,每年需花費(fèi)維護(hù)成本近10萬(wàn)元 。
為徹底取締以路代市、占道經(jīng)營(yíng)的“馬路市場(chǎng)”,溶江鄉(xiāng)政府、村兩委積極謀劃洪坑橋村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建工程,按照縉云縣南鄉(xiāng)最大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、茶葉交易中心的目標(biāo)定位,安排建設(shè)用地8畝,新建一個(gè)停車場(chǎng)、攤位、公廁、水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施完備的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 。項(xiàng)目總投資180萬(wàn)元,其中省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)資金128萬(wàn)元,地方財(cái)政資金10萬(wàn)元,村級(jí)自籌42萬(wàn)元 。
經(jīng)過(guò)溶江鄉(xiāng)政府、村兩委和當(dāng)?shù)卮迕竦墓餐Γ?018年,歷時(shí)5個(gè)月的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利建成并投入使用,共有200余名攤位業(yè)主入駐新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入近28萬(wàn)元 。此外,通過(guò)收取集市臨時(shí)攤位租金、茶葉交易場(chǎng)地租金、夜宵攤租金等方式,新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為洪坑橋村村集體經(jīng)濟(jì)輸入了源源不斷的“新鮮血液” 。
發(fā)展模式3:資產(chǎn)盤活型
對(duì)村集體閑置的會(huì)堂、廠房、祠堂和廢棄學(xué)校等設(shè)施,通過(guò)公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種方式進(jìn)行盤活,增加村集體收入 。
【典型案例】
東陽(yáng)市六石街道張麻車小區(qū)文化創(chuàng)客項(xiàng)目
六石街道張麻車小區(qū)現(xiàn)有村民165戶、586人,多次獲得“東陽(yáng)市五好(示范)農(nóng)村黨支部”“六石街道招商引資先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào) 。

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