由于城鄉差距導致大量農民工聚集在城市中，不僅影響了城市的發展，而且農村也無法發展起來，所以如何更好的開展“三農工作”就成了一個重要問題 。那么，什么是三農工作？三農問題的關鍵是解決什么？
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【什么是三農工作的主線 什么是三農工作】一、什么是三農工作？
三農是指農村、農業和農民 。研究三農問題在于解決農民增收、農業增長和農村穩定的問題，因為農村與城鎮的收入差距大，部分農民便選擇外出打工賺錢，但城市并沒有足夠的就業崗位，導致大量農民工聚集在城市中，不僅影響了城市的發展，而且農村也無法發展起來，所以如何更好的開展三農工作就成了一個重要問題 。
二、三農問題的關鍵是解決什么？
（1）三農問題是什么？
農業問題：是發展農業所要解決的問題，主要是兩個方面：農產品的供給數量和農產品質量(包括質量安全) 。
農村問題：是農村中存在的問題，主要也包括兩個方面：農村的社會公共服務(基礎設施與社會事業)和生態環境保護問題 。
農民問題：是與農民利益直接相關的問題，同樣可以歸納為兩個方面：農民的經濟收入和各種社會權利 。
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（2）如何解決？
1、轉變發展觀念
在指導方針上，要改變城鄉發展中長期存在的“重城市輕農村、重工業輕農業、重市民輕農民”的傳統觀念，確立以工促農、以城帶鄉、相互促進、協調發展的全局意識，做到城鄉發展一盤棋，從思想上切實把“三農”工作擺在重中之重的位置 。
在發展模式上，要扭轉局限在“三農”內部解決“三農”問題的思維慣性，確立用工業化富裕農民、用產業化發展農業、用城鎮化繁榮農村等綜合措施解決“三農”問題的系統觀念，以工業化的視角和系統工程的方法謀劃農業的發展 。
在發展戰略上，要統籌工業化、城鎮化、農業現代化建設，加快建立健全以工促農、以城帶鄉長效機制，全面落實強農惠農政策，加大對“三農”的支持力度，重點做到“三個傾斜”：一是向農村基礎設施傾斜，著力改善農村的生產生活條件，提高農業和農村的發展能力；二是向農村社會事業傾斜，著力提高農村文化、教育、衛生保障水平；三是向農村基層公共服務傾斜，理順基層的事權與財權關系，完善基層政府和基層組織的職能，著力提高農村基層組織的行政管理和服務水平 。
2、加快改型進程
工業化、城鎮化是改變城鄉二元經濟結構、統籌城鄉協調發展的根本途徑，也是衡量農業現代化水平的重要標志 。當前全國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期 。
3、壯大集體經濟
村級集體經濟是促進農村經濟社會發展，實現農民共同富裕的重要物質基礎 。發展壯大村級集體經濟實力，可采取以下途徑：
（1）盤活存量資產；（2）提高土地經營效益；（3）大力發展二、三產業；（4）加大對村級集體經濟的扶持力度 。
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4、完善惠農政策
隨著國家財力不斷增強，國家政策開始偏向農村 。從2004年開始，政府出臺了一系列惠農政策，有力促進了農村經濟發展 。但部分惠農政策實施的效果并不理想，需要進一步完善 。
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