12海里以外不是公海 。12海里以內是領海，再往外200海里以內是專屬經濟區，專屬經濟區以外的海洋叫公海，也叫人類共同財產 。公海指除各國內水、領海、群島水域和專屬經濟區以外不受任何國家主權管轄和支配的海洋部分 。公海供所有國家平等地共同使用，它不是任何國家領土的組成部分，因而不處于任何國家主權之下，任何國家不得將公海的任何部分據為己有，不得對公海本身行使管轄權 。
【多少海里以外是公海 12海里以外是公海嗎】
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