第三十九條 縣級以上地方人民政府監管部門應當加強安全生產誠信管理制度建設,對生產經營單位實行安全生產誠信分類管理,建立激勵和懲戒制度 。
生產經營單位的安全生產嚴重失信行為,應當記入生產經營單位及其法定代表人、主要負責人個人的信用記錄 。
第四十條 鄉(鎮)人民政府,街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機構應當建立并落實安全生產目標責任制,組織開展本轄區內安全生產監督檢查,督促生產經營單位依法落實安全生產各項制度和措施,對監督檢查中發現的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為,應當責令限期改正,并及時向縣級以上地方人民政府有關監管部門報告 。
村(居)民委員會應當配合鄉鎮人民政府對轄區內安全生產開展巡查,發現存在生產安全事故隱患或者安全生產違法行為時,應當及時向當地人民政府或者有關監管部門報告,并協助做好調查處理工作 。
縣級人民政府監管部門對鄉(鎮)人民政府,街道辦事處和開發區管理機構等地方人民政府的派出機構及村(居)民委員會報告的重大生產安全事故隱患或者安全生產違法行為,應當及時處理 。
第四十一條 縣級以上地方人民政府及其監管部門,鄉(鎮)人民政府,街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機構的工作人員在履行安全生產監督管理工作職責時,應當遵守下列規定:
(一)遵循依法便民的原則,提高辦事效率,提供優質服務;
(二)組織安全生產監督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動;
(三)不得在其監管的生產經營單位參股或者變相入股;
(四)監督檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況應當形成書面記錄,并存檔 。
對安全生產監督檢查人員依法履行監督檢查職責,生產經營單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓 。
第四十二條 各級工會組織依法組織職工對安全生產進行民主管理和民主監督,參與安全生產管理、生產安全事故調查、安全設施建設審查,發現違反國家有關安全生產法律、法規以及相關標準、技術規程的行為,或者生產經營單位存在生產安全事故隱患的,有權提出處理建議,生產經營單位應當及時進行妥善處理 。
第四十三條 報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體應當通過多種形式開展安全生產公益宣傳,并對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督 。
第四十四條 行業協會應當根據行業特點,為生產經營單位提供安全生產管理和技術咨詢及培訓等服務,發揮行業自律作用 。
第四十五條 縣級以上地方人民政府監管部門應當建立安全生產違法行為舉報受理和查處通報制度,公開舉報電話和電子郵箱,并對收到的舉報進行登記 。 對決定受理的舉報事項,應當組織調查核實,提出處理意見,并督促落實 。
縣級以上地方人民政府監管部門應當為舉報者保密 。 舉報的事故隱患或者安全生產違法行為,經查證屬實的,對舉報者應當給予獎勵,對生產經營單位內部人員檢舉的,給予加倍獎勵 。
生產經營單位發生較大及重大生產安全事故或者一年內發生兩次以上一般生產安全事故的,縣級以上地方人民政府監管部門應當向社會公告,并向同級發改、國土、財政、工商等相關部門以及銀行、證券、保險等機構通報 。 有關部門應當嚴格限制其參與工程招投標、政府采購、證券融資等 。
第五章 生產安全事故應急救援及調查處理
第四十六條 縣級以上地方人民政府應當建立政府統一領導、分級屬地管理、救援隊伍支撐、各方協調聯動、生產經營單位負責的安全生產應急救援工作機制,在重點行業(領域)建立應急救援基地和應急救援隊伍,提高應急救援裝備水平 。
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