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實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)的意義及應(yīng)注意的問(wèn)題

知識(shí)百科

《建造工程工程量清單計(jì)價(jià)范例》（GB50500―2003）（以下簡(jiǎn)稱《清單計(jì)價(jià)范例》）已于2003年7月1日起在全國(guó)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施，它的實(shí)施是我國(guó)工程建造領(lǐng)域的一次深刻的行業(yè)市場(chǎng)化改革 。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是修建業(yè)改革成長(zhǎng)的必然趨勢(shì)，也是與國(guó)際老例接軌的必然要求 。

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式

傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是“定額”+“用度”+“文件劃定”，是以定額為基礎(chǔ)的計(jì)算要領(lǐng)，是我國(guó)恒久以來(lái)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，是以定額管理為基礎(chǔ)的一整套管理體制 。可是傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式無(wú)法管理“活市場(chǎng)”與“死定額”的問(wèn)題，它回聲的只是社會(huì)的平均資本，不得回聲企業(yè)的個(gè)體資本 。
1、《清單計(jì)價(jià)范例》建立了工程量清單計(jì)價(jià)模式的基本框架 。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理體系從傳統(tǒng)的“量?jī)r(jià)合一”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向“量?jī)r(jià)分散”的市場(chǎng)模式的重要轉(zhuǎn)變，是市場(chǎng)定價(jià)的新機(jī)制 。
2、工程量清單計(jì)價(jià)模式的指導(dǎo)思想是：政府宏觀控制，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)錢 。其計(jì)價(jià)原則是：統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單元，統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則 。由此消除了我國(guó)恒久存在的隨地方工程計(jì)價(jià)規(guī)則紛歧致的實(shí)際狀況，為全國(guó)領(lǐng)域內(nèi)修建資源的自由運(yùn)動(dòng)，為修建資源國(guó)際化大市場(chǎng)的融合互換奠基了基礎(chǔ) 。
3、工程量清單計(jì)價(jià)的主要特征是：實(shí)行量?jī)r(jià)分散、工程量清單、綜合單價(jià)，由差另外市場(chǎng)主體分別實(shí)施、各自填報(bào)；并且將構(gòu)成工程實(shí)體性耗損與不構(gòu)成工程實(shí)體的措施性耗損分散、實(shí)行綜合單價(jià) 。即在建造工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)體例回聲工程實(shí)體耗損和措施耗損的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部門供給給投標(biāo)人，由投標(biāo)人按照工程量清單自主報(bào)價(jià) 。工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)是由工程清單項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、國(guó)度和政府的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)和稅金構(gòu)成 。
4、與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式具有如下優(yōu)點(diǎn)：產(chǎn)物定價(jià)市場(chǎng)化、公正低價(jià)中標(biāo)原則、產(chǎn)物定價(jià)權(quán)回歸企業(yè)、提高了招投標(biāo)事情透明度 。

二、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)的意義

1、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程造價(jià)管理事情的基本轉(zhuǎn)變 。首先是工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)定額管理作了新的定位，政府工程造價(jià)管理部門由對(duì)造價(jià)的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪垂芎头?wù) 。其次是工程量清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變了定額管理要領(lǐng)，政府造價(jià)管理部門由傳統(tǒng)的管理定額價(jià)錢尺度，評(píng)釋定額構(gòu)成內(nèi)容及執(zhí)行領(lǐng)域等，轉(zhuǎn)變?yōu)橹朴嗊m應(yīng)市場(chǎng)需要的工程量計(jì)價(jià)措施和計(jì)價(jià)規(guī)則，供給耗損量參考等服務(wù) 。再次是在定價(jià)要領(lǐng)上，實(shí)現(xiàn)了由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)軌 。
2、實(shí)施工程清單計(jì)價(jià)有利于工程招投標(biāo)事情的成長(zhǎng) 。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式很大程度上束縛了投標(biāo)單元按照本身的實(shí)力舉行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的自由 。而工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)是由業(yè)主供給工程量，投標(biāo)人逐項(xiàng)填報(bào)綜合單價(jià) 。這樣工程量是公然的，面對(duì)相同的工程量，由投標(biāo)人按照企業(yè)自身的實(shí)力來(lái)填報(bào)差另外綜合單價(jià)，這樣最終的定價(jià)權(quán)交給了企業(yè) 。業(yè)主的標(biāo)底僅作為市場(chǎng)參考價(jià)，淡化了標(biāo)底的作用，利于危害的公正分管，同時(shí)制止了“暗箱操作”，增大了透明度，杜絕了腐敗的源頭，真正表現(xiàn)公正、公正、公然競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并且能促進(jìn)招投標(biāo)事情的康健成長(zhǎng) 。
3、工程量清單計(jì)價(jià)可以促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)修建業(yè)的成長(zhǎng) 。接納工程量清單計(jì)價(jià)是按照相同的工程量和同一計(jì)算規(guī)則，由企業(yè)聯(lián)合自身環(huán)境報(bào)出綜合單價(jià)，價(jià)錢的高低完全由企業(yè)本身確定，充實(shí)表現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力 。作為施工企業(yè)要在猛烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必需具備的先進(jìn)的設(shè)備，先進(jìn)的技能和管理要領(lǐng)，使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢(shì)職位地方 。這就促使施工企業(yè)在工程施工中不停創(chuàng)新，不停提高技能工藝和管理程度，在競(jìng)爭(zhēng)中不停成長(zhǎng)和壯大；同時(shí)又可激活修建市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)修建業(yè)的康健成長(zhǎng) 。

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