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論述清單報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)

知識(shí)百科

要害詞］清單報(bào)價(jià)；公正低價(jià)中標(biāo)［中圖分類號(hào)］TU723.3　［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］B　［文章編號(hào)］1727-5123(2011)03-100-02
《建造工程工程量清單計(jì)價(jià)范例》2003年7月1日起實(shí)施以來(lái)，建造工程工程量清單報(bào)價(jià)模式開創(chuàng)了工程預(yù)算事情的新格式，提高了我國(guó)修建企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、節(jié)省建造資本，并逐步融入國(guó)際修建市場(chǎng)大環(huán)境 。這一報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)模式必將徹底轉(zhuǎn)變以前那種以定額為依據(jù)的繁瑣計(jì)價(jià)模式，新的計(jì)價(jià)模式將在統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則、有效控制耗損量、正確引導(dǎo)企業(yè)報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成造價(jià)等方面更清晰，它將極大地刺激企業(yè)經(jīng)由自身的管理來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)相關(guān)配套法例的相繼出臺(tái)將使修建承包行業(yè)步入良性成長(zhǎng)的階段 。
按照國(guó)度劃定，我省各地、市建造行政管理部門已先后在建造工程招投標(biāo)生意業(yè)務(wù)市場(chǎng)推行了“經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)得分最高”、“公正低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)措施 。可是由于招投標(biāo)主體自身因素的影響和現(xiàn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)措施的制約，在評(píng)標(biāo)時(shí)每每會(huì)出現(xiàn)難以界定最低報(bào)價(jià)是否公正、是否低于資本價(jià)的環(huán)境 。與此同時(shí)，在日趨猛烈的修建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些發(fā)包單元為了淘汰投資而盲目追求低價(jià)中標(biāo)，投標(biāo)人為了在競(jìng)爭(zhēng)中生存，往往被迫將報(bào)價(jià)壓得過(guò)低 。這種不康健的競(jìng)爭(zhēng)行為，給修建市場(chǎng)正常運(yùn)作帶來(lái)了很大打擊 。
現(xiàn)在大多數(shù)工程的條約承包價(jià)與預(yù)算造價(jià)的差距較大，回聲出現(xiàn)行的計(jì)價(jià)措施已很難適應(yīng)修建市場(chǎng)的需要 。而針對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)按照當(dāng)?shù)赜虻慕?jīng)濟(jì)成長(zhǎng)狀況、定額執(zhí)行環(huán)境以及市場(chǎng)的運(yùn)作環(huán)境，實(shí)行相對(duì)公正的資本價(jià)計(jì)算和工程計(jì)價(jià)措施，并按”統(tǒng)一量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)“的原則來(lái)思量 。這即是工程量清單計(jì)價(jià)模式的焦點(diǎn)所在 。
1　工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn)
【論述清單報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)】整工程量清單報(bào)價(jià)在我國(guó)事一種全新的計(jì)價(jià)模式，與已往幾十年來(lái)一直沿用的定額加用度計(jì)價(jià)措施相比，有著完全差另外內(nèi)容 。
1.1　工程量清單報(bào)價(jià)均接納綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤(rùn)和應(yīng)上繳的各類稅費(fèi)等，有別于以往定額計(jì)價(jià)那樣先計(jì)算定額直接費(fèi)，再計(jì)算材料價(jià)差、獨(dú)立費(fèi)，最后再取費(fèi)獲得總造價(jià) 。相比之下，工程量清單報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)略明了，更適合工程的招投標(biāo) 。
1.2　接納工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)人注重工程單價(jià)的闡述確定及施工組織設(shè)計(jì)的編寫，可制止各投標(biāo)人因預(yù)算人員程度、素質(zhì)的差異而造成同一份施工圖紙計(jì)算出的工程量相差甚遠(yuǎn)的弊病 。
1.3　工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)人按照市場(chǎng)行情和自身實(shí)力報(bào)價(jià)，適用于推行最低價(jià)中標(biāo)的措施 。
1.4　工程量清單報(bào)價(jià)具有條約化的法定性 。中標(biāo)的投標(biāo)單價(jià)一經(jīng)條約確認(rèn)，竣工結(jié)算不得轉(zhuǎn)變 。
1.5　接納工程量清單報(bào)價(jià)，便于施工條約單價(jià)簡(jiǎn)直定，有利于工程款的撥付以及工程變動(dòng)價(jià)簡(jiǎn)直定和用度索賠的處置處罰 。
2　實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的意義
工程量清單計(jì)價(jià)措施的實(shí)施敷衍改革傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的范例運(yùn)作具有劃時(shí)代的重大意義 。①實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是工程造價(jià)管理深化改革，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)要求，實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)”良性機(jī)制，營(yíng)造公然、公正、公正環(huán)境，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序并與國(guó)際修建市場(chǎng)接軌的必經(jīng)途徑 。②實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充實(shí)發(fā)揮價(jià)錢紀(jì)律的經(jīng)濟(jì)調(diào)治作用，實(shí)現(xiàn)公正競(jìng)爭(zhēng)，有效范例工程承發(fā)包活動(dòng)中業(yè)主及施工企業(yè)計(jì)價(jià)行為，進(jìn)一步整頓范例修建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策 。⑧實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，經(jīng)由公然、透明、范例的項(xiàng)目清單公布，可以有效范例招標(biāo)單元的發(fā)包行為，淡化由于恒久買方市場(chǎng)造成的發(fā)包方意旨主導(dǎo)現(xiàn)象，杜絕暗箱操作、弄虛作假，并經(jīng)由危害共擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)招標(biāo)單元提高項(xiàng)目管理程度 。④實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，各施工單元在競(jìng)標(biāo)中必需對(duì)清單項(xiàng)目科學(xué)公正報(bào)價(jià)，因此要求各企業(yè)必需對(duì)本單元工程資本、利潤(rùn)程度舉行仔細(xì)闡述、統(tǒng)籌考-慮，全心選擇施工方案，并依據(jù)企業(yè)工料機(jī)耗損量程度確定的人工、材料、施工呆板等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，公正控制現(xiàn)場(chǎng)用度和各項(xiàng)施工技能措施用度，精確報(bào)價(jià)，以求使本身的行業(yè)成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、綜合實(shí)力程度經(jīng)由投標(biāo)競(jìng)價(jià)，將修建產(chǎn)物的價(jià)錢優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)發(fā)為競(jìng)爭(zhēng)中的勝勢(shì)，這就在客觀上促進(jìn)了各施工企業(yè)增強(qiáng)管理、技能革新、精悍隊(duì)伍、提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的積極性與能動(dòng)性，進(jìn)而以此動(dòng)員各施工企業(yè)整體實(shí)力與服務(wù)程度的綜合提升，不停促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性成長(zhǎng) 。

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