新華社北京3月22日電題：多地推出生育補貼 ， 綜合措施需配套發力
新華社“新華視點”采訪人員周聞韜、林碧鋒
近期 ， 多地加快建立積極生育支持政策體系 ， 在生育、養育、教育等方面拿出“真金白銀”激勵生育 。“新華視點”采訪人員梳理發現 ， 各地新出臺的生育支持政策聚焦降低育兒成本 ， 呈現補貼力度大、涵蓋范圍廣等新特征 。
多領域補貼降生育、養育成本
在此前的激勵生育政策中 ， 延長產假是出鏡率最高的“統一動作” 。近期這一輪激勵生育政策中 ， 多地拿出“真金白銀”補貼 ， 降低群眾生育、養育成本 。
2021年起 ， 一些中小城市開始探索為二孩、三孩家庭發放生育補貼 。近期 ， 多地加入發放生育補貼行列 ， 城市數量增加、層級提高 ， 其中大部分集中在省會城市 ， 云南省是全國目前唯一在全省范圍內統一發放生育補貼的省份 。深圳、溫州等城市的補貼細則近期已公開征求意見 。
【各地生育津貼 多地推出生育補貼降生養成本】在補貼范圍上 ， 哈爾濱、濟南等大多數城市集中在二孩、三孩家庭 ， 有的城市將補貼對象拓展到一孩 ， 如深圳、溫州在征求意見中均將一孩家庭納入 。部分城市對新生子女戶籍做出規定 ， 如杭州明確新出生子女的戶籍登記在杭州的家庭可以申領 。云南省對補貼時限做出規定 ， 明確一次性生育補貼、育兒補助發放期限為2023年1月1日至2025年12月31日 。
在補貼額度上 ， 各地大多呈現一孩、二孩、三孩補貼遞進式增加的特點 ， 不同城市符合條件的家庭累計可領到數千元直至上萬元補貼 。如針對二孩家庭 ， 哈爾濱每孩每月發放500元育兒補貼 ， 三孩家庭每月每孩發放標準為1000元 。
值得注意的是 ， 多個省份還在醫療、住房保障等領域協同發力 ， 為育兒家庭降低生育、養育成本 。
在醫療方面 ， 江西省推動生育醫療服務項目納入醫保支付；濟南規定 ， 對今年1月1日以后出生的二孩、三孩 ， 自出生之日起六個月內參加濟南市居民基本醫療保險的 ， 參保登記當年度個人繳費由財政予以全額補助 。
在住房方面 ， 甘肅酒泉市自今年3月9日起對多孩家庭給予購房優惠 ， 對符合政策生育二孩家庭購買住房的 ， 給予5萬元的一次性購房補貼；三孩家庭給予10萬元的一次性購房補貼 。長沙市規定符合二孩及以上家庭購房政策認定條件的 ， 可在原有家庭限購2套的基礎上增加1套購房指標 。
有的地方已啟動 發放形式多樣
采訪人員注意到 ， 各地育兒補貼發放形式多樣 。有的一次性發放 ， 如杭州市擬向符合條件的二孩家庭一次性發放補助5000元 ， 向三孩家庭一次性發放補助20000元；有的按月發放 ， 哈爾濱、濟南的發放年限均為子女3周歲前 。
據杭州市衛健委介紹 ， 按照2022年人口出生率測算 ， 此次發放育兒補助總金額預計在1.4億元左右 ， 將覆蓋2.5萬個家庭 。杭州市育兒補助將采取數字化方式發放 。
采訪人員注意到 ， 一些地方補貼發放工作已經啟動 。2021年7月 ， 四川攀枝花市在全國率先出臺政策 ， 為生育二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭每月每孩發放500元育兒補貼金 ， 直至孩子3歲 。育兒補貼金一年一次發放 ， 次年第一季度前發放到享受對象社保卡里 。據攀枝花市政府介紹 ， 當地2021年度兌現符合條件的650名新生兒育兒補貼金95萬元 。2022年享受育兒補貼金的家庭超過2000戶 ， 兌現育兒補貼金約1000萬元 。
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