首都又稱國都、都城、京城，是對一個國家的政治中心和政府所在地的稱呼 。政治和經濟活動的中心城市，各類國家級機關集中駐扎地，國家主權的象征城市 。有的國家不只有一個首都，也有的國家為了謀求發展而進行遷都 。中國歷朝歷代的首都也在不斷變化 。
一些國家有超過一個的首都，例如南非共和國，其行政首都在茨瓦內（部分地圖標注為比勒陀利亞），立法首都在開普敦，司法首都在布隆方丹，這是1910年南非聯邦成立時妥協的結果 。
【首都是哪個城市 美國首都是哪個城市】其他方面，有時實際的首都和官方的首都由于某些原因并不在同一個城市 。阿姆斯特丹是荷蘭官方的首都，但荷蘭政府和最高法院都位于海牙 。蘇克雷是玻利維亞憲法上的首都，但事實上大部份的政府部門都在拉巴斯 。在這種情況下，通常一般認為行政首都是該國的“國家首都” 。
