應當分為三種情況
情況一：新農保或城居保制度實施時，已滿60周歲，且未領取過國家規定的基本養老保障待遇的，不用繳費 ， 可以按月領取城居保基礎養老金 。
情況二：制度實施時，距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年 。
情況三：制度實施時，距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳不少于15年才能領養老金 。
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職工養老保險與城鄉居民養老保險是兩種重要的養老保險，兩者有如下區別：
職工養老保險：城鎮各類企業、機關事業單位及其職工、個體工商戶、靈活就業人員等 。
【在秦人員到了退休年齡未繳滿城鄉居民養老保險年限怎么辦？】城鄉居民養老保險：具有本市戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)的城鄉居民 。其中三類人員不能參加：(1)國家機關和事業單位工作人員及離退休人員；(2)參加職工基本養老保險或享受職工基本養老保險待遇的人員；(3)享受國家、省、市規定的其他養老待遇人員 。
