《洛陽市民政局洛陽市財政局關于提高城鄉居民最低生活保障標準和補助水平及特困人員供養標準的通知》(洛民〔2021〕6號)已印發，現將政策制定情況解讀如下：
一、最低生活保障標準和特困人員救助供養標準提標的意義
為進一步鞏固兜底保障脫貧攻堅成果 ， 加強與鄉村振興有效銜接，防止因災返貧 。市委市政府在當前我市財政非常緊張的情況下 ， 仍然進行了城鄉最低生活保障標準和特困人員救助供養標準的提標，體現了黨和政府對困難群眾的關心，讓困難群眾享受更多的改革紅利 ， 更好的保障了我市城鄉困難群眾基本生活 。
二、最低生活保障標準和特困人員救助供養標準提標情況
為做好我市最低生活保障標準和特困人員救助供養標準提標工作，前期，市民政局組織人員進行了市場調研 ， 向國家統計局洛陽調查隊發函征詢了我市2020年城鄉居民人均消費數據 ， 依據《河南省民政廳河南省財政廳關于提高2021年最低生活保障標準、財政補助水平及特困人員救助供養標準的通知》(豫民文〔2021〕200號)精神和我市財力實際，經與市財政局協商形成了提標方案(征求意見稿)，并向社會征求了意見，經市政府同意后印發了2021年洛陽市提標文件 。
我市城鄉居民最低生活保障標準、財政補助水平及特困人員救助供養標準均高于省定標準 。
三、2021年最低生活保障標準和特困人員救助供養標準
(一)城市低保
全市城市居民最低生活保障標準提高到每人每月620元 ， 全市月人均財政補助水平不低于350元 。
(二)農村低保
全市農村居民最低生活保障標準提高到每人每月390元，全市月人均財政補助水平不低于205元 。月人均補助一類370元、二類205元、三類175元 。
(三)特困人員供養標準
特困人員救助供養標準包括基本生活標準和照料護理標準 。特困人員基本生活標準：城市特困人員基本生活標準為每人每月806元;農村特困人員基本生活標準為每人每月507元 。特困人員照料護理標準暫不調整：A類(完全喪失生活自理能力的特困人員)每人每月800元;B類(部分喪失生活自理能力的特困人員)每人每月320元;C類(具備生活自理能力的特困人員)每人每月80元 。
四、提標時間及完成時限
(一)提標時間
新的財政補助水平和供養標準自2021年7月1日起執行 。
(二)完成時限
【洛陽提高城鄉居民最低生活保障標準政策解讀】2021年12月底前要全面完成城鄉低保、特困人員供養標準的提高和資金補發工作 。
