什么是流動(dòng)人口,怎樣才算流動(dòng)人口_生活知道

1、怎樣才算流動(dòng)人口一、怎樣才算流動(dòng)人口
1、離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員算流動(dòng)人口。流動(dòng)人口是在中國(guó)戶(hù)籍制度條件下的一個(gè)概念，指離開(kāi)了戶(hù)籍所在地到其他地方居住的人口，但目前尚無(wú)明確、準(zhǔn)確和統(tǒng)一的定義。國(guó)際上，類(lèi)似的群體被稱(chēng)為“國(guó)內(nèi)移民；
2、法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)令》第二條
1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是新時(shí)期我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的重要組成部分。各級(jí)人口與計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌管理；
2、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，堅(jiān)持以人為本、管理與服務(wù)相結(jié)合，保障流動(dòng)人口依法享有生育權(quán)利，依法獲得人口和計(jì)劃生育科普教育、計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他各項(xiàng)權(quán)利。
二、國(guó)家對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作條例是
流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：
1、免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及活動(dòng)；
2、依法免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；
3、晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；
4、實(shí)行計(jì)劃生育的，按照流動(dòng)人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

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2、什么是流動(dòng)人口具體介紹流動(dòng)人口是在中國(guó)戶(hù)籍制度條件下的一個(gè)概念，指離開(kāi)了戶(hù)籍所在地到其他地方居住的人口，那么你對(duì)流動(dòng)人口了解多少呢?以下是由我整理關(guān)于什么是流動(dòng)人口的內(nèi)容，希望大家喜歡!
什么是流動(dòng)人口
流動(dòng)人口是在中國(guó)戶(hù)籍制度條件下的一個(gè)概念，指離開(kāi)了戶(hù)籍所在地到其他地方居住的人口，但目前尚無(wú)明確、準(zhǔn)確和統(tǒng)一的定義。國(guó)際上，類(lèi)似的群體被稱(chēng)為“國(guó)內(nèi)移民”(internal migration) 。2012年我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)2.361億人，相當(dāng)于每6個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。
2016年3月1日凌晨，新華社受權(quán)發(fā)布《中華人民共和國(guó)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示，全國(guó)人戶(hù)分離的人口2.94億人，其中流動(dòng)人口2.47億人。
流動(dòng)人口內(nèi)容介紹
定義
流動(dòng)人口 recurrent population，是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣、市或者市轄區(qū) ，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。國(guó)外一般稱(chēng)為人口流動(dòng) 。流動(dòng)與遷移是兩種相似但又有區(qū)別的現(xiàn)象，流動(dòng)人口與遷移人口雖然都進(jìn)行空間的位移，但遷移是在永久變更居住地意向指導(dǎo)下的一種活動(dòng) 。
人口流動(dòng)主要是由農(nóng)村流向城市，由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由中西部地區(qū)流向東部沿海地區(qū) 。
管理
流動(dòng)人口可以分為流入人口和流出人口，流入人口是指來(lái)到該地區(qū)的非戶(hù)籍人口，流出人口是指離開(kāi)該地區(qū)到其他地方居住的戶(hù)籍人口。流動(dòng)人口根據(jù)流動(dòng)性可以分為常住流動(dòng)人口和短期流動(dòng)人口，常住流動(dòng)人口一般指在該地區(qū)居住較長(zhǎng)的一段時(shí)間(如5年) 。目前流動(dòng)人口的行政管理以公安部門(mén)為主，主要抓流動(dòng)人口的治安問(wèn)題。勞動(dòng)和社會(huì)保障，衛(wèi)生，教育，計(jì)劃生育，社區(qū)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站等部門(mén)分別管理流動(dòng)人口的不同方面。
中國(guó)沒(méi)有制定流動(dòng)人口管理的法規(guī) ，流動(dòng)人口管理的法規(guī)主要是省市。最早的省一級(jí)的流動(dòng)人口立法是1987年的《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》。
由于戶(hù)籍與教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等掛鉤，離開(kāi)了戶(hù)籍所在地流動(dòng)人口就權(quán)益得不到保障，比如流動(dòng)人口中學(xué)齡少年兒童的義務(wù)教育問(wèn)題。
權(quán)利
流動(dòng)人口的政治權(quán)利，如選舉權(quán)和被選舉權(quán) 。
下列人員除外
(一)因出差、就醫(yī)、轉(zhuǎn)學(xué)、旅游、探親、訪(fǎng)友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶(hù)籍所在地居住的人員;
(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
而流動(dòng)是短期的、往復(fù)的，不導(dǎo)致當(dāng)事人常住地的改變。
流動(dòng)人口存在問(wèn)題
絕大多數(shù)外來(lái)人口文化層次較低
在流動(dòng)人口中其中的一小部分屬于以人才引進(jìn)的方式進(jìn)入上海，這一部分流動(dòng)人口由于具有較高的文化水平，且不少都具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，戶(hù)籍問(wèn)題也較容易解決，能享受地方的優(yōu)惠政策，但絕大多數(shù)外來(lái)人口文化層次較低，男工很多在建筑行業(yè)務(wù)工，女工通常被稱(chēng)為外來(lái)妹則大多數(shù)在服務(wù)行業(yè)工作，男工平均工資維持在每月1200元-1500元，女工則維持在每月800-1000元，盡管上海市規(guī)定的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為840元，可是在實(shí)際中并不能完全能到執(zhí)行，月工資600元-800元的大有人在，由于大都要租房居住，為了節(jié)約開(kāi)支只得數(shù)人住一間房間，但每人至少要150元以上，這樣群租現(xiàn)象就產(chǎn)生了，衛(wèi)生、安全、子女教育、交通都成了問(wèn)題，而且往往還會(huì)形成惡性循環(huán) ，少數(shù)人甚至走上犯罪的道路。
缺乏社會(huì)保障
由于戶(hù)籍不在上海也無(wú)法解決諸如醫(yī)保、養(yǎng)老等問(wèn)題，如產(chǎn)生了工傷事故，有的因種種原因還不能得到及時(shí)的救治，法律援助只能是杯水車(chē)薪，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生各種糾紛影響社會(huì)的安定。又如上海市規(guī)定70歲以上老人可以免費(fèi)乘車(chē)，但對(duì)外來(lái)人口則不適用，據(jù)某領(lǐng)導(dǎo)人云老年人都為國(guó)家、社會(huì)作出了貢獻(xiàn) ，所以實(shí)施了這一優(yōu)惠措施，但外來(lái)流動(dòng)人口不能享受這一優(yōu)惠政策，則又形成了新的社會(huì)矛盾。
刑事案件居髙不下

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3、流動(dòng)人員是指什么法律分析：流動(dòng)人口主要是指戶(hù)口沒(méi)有在居住地，但是又取得合法居住的人。流動(dòng)人口又分為組織內(nèi)的流動(dòng)和組織之間的流動(dòng) 。其中組織內(nèi)的流動(dòng)即·職務(wù)晉升、降級(jí)、平級(jí)調(diào)動(dòng)或工作輪換等;組織之間的流動(dòng)即從一個(gè)組織流動(dòng)到另一個(gè)組織，包括上級(jí)調(diào)動(dòng)、個(gè)人辭職、免職、資遣。
法律依據(jù)：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》
第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長(zhǎng) ，制定本辦法。
第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是戶(hù)籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)已婚育齡流動(dòng)人口）。

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4、流動(dòng)人口是什么意思流動(dòng)人口性質(zhì)是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣，市或者市轄區(qū)，以工作生活為目的異地居住的成年育齡人員，但是下列人員除外：
1，因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪(fǎng)友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶(hù)籍所在地居住的人員。
2，在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
流動(dòng)人口包括寄居人口、暫住人口、旅客登記人口和在途人口。在建筑和運(yùn)輸部門(mén)做臨時(shí)工的外地民工，進(jìn)城經(jīng)商、辦企業(yè)、就學(xué)或從事各種第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的外地人口，探親訪(fǎng)友人員，來(lái)自外地參加各種會(huì)議、展覽、購(gòu)貨、旅游的人員，都構(gòu)成了流動(dòng)人口。
流動(dòng)人口的構(gòu)成數(shù)量受城鎮(zhèn)性質(zhì) ，所處的地理位置和交通條件所制約，各級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市，交通樞紐城市，革命與歷史紀(jì)念性城鎮(zhèn)，風(fēng)景名勝旅游區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模較大的名優(yōu)土特產(chǎn)區(qū)，流動(dòng)人口就多。

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5、什么叫流動(dòng)人口內(nèi)容介紹
定義
流動(dòng)人口 recurrent population，是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。國(guó)外一般稱(chēng)為人口流動(dòng) 。流動(dòng)與遷移是兩種相似但又有區(qū)別的現(xiàn)象，流動(dòng)人口與遷移人口雖然都進(jìn)行空間的位移，但遷移是在永久變更居住地意向指導(dǎo)下的一種活動(dòng) 。
人口流動(dòng)主要是由農(nóng)村流向城市，由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由中西部地區(qū)流向東部沿海地區(qū) 。
管理
流動(dòng)人口可以分為流入人口和流出人口，流入人口是指來(lái)到該地區(qū)的非戶(hù)籍人口，流出人口是指離開(kāi)該地區(qū)到其他地方居住的戶(hù)籍人口。流動(dòng)人口根據(jù)流動(dòng)性可以分為常住流動(dòng)人口和短期流動(dòng)人口，常住流動(dòng)人口一般指在該地區(qū)居住較長(zhǎng)的一段時(shí)間（如5年）。目前流動(dòng)人口的行政管理以公安部門(mén)為主，主要抓流動(dòng)人口的治安問(wèn)題。勞動(dòng)和社會(huì)保障，衛(wèi)生，教育，計(jì)劃生育，社區(qū)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站等部門(mén)分別管理流動(dòng)人口的不同方面。
中國(guó)沒(méi)有制定流動(dòng)人口管理的法規(guī)，流動(dòng)人口管理的法規(guī)主要是省市。最早的省一級(jí)的流動(dòng)人口立法是1987年的《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》。
由于戶(hù)籍與教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等掛鉤，離開(kāi)了戶(hù)籍所在地流動(dòng)人口就權(quán)益得不到保障，比如流動(dòng)人口中學(xué)齡少年兒童的義務(wù)教育問(wèn)題。
權(quán)利
流動(dòng)人口的政治權(quán)利，如選舉權(quán)和被選舉權(quán) 。
下列人員除外
（一）因出差、就醫(yī)、轉(zhuǎn)學(xué)、旅游、探親、訪(fǎng)友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶(hù)籍所在地居住的人員；
（二）在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
而流動(dòng)是短期的、往復(fù)的，不導(dǎo)致當(dāng)事人常住地的改變。
衡量標(biāo)準(zhǔn)
衡量流動(dòng)人口的基本尺度是流動(dòng)涉及的空間及其持續(xù)的時(shí)間。在空間尺度上，可以按流動(dòng)距離對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行分類(lèi)，或按一個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間組織形式──區(qū)域,將流動(dòng)人口按不同等級(jí)區(qū)域進(jìn)行劃分,如省際、縣際、鄉(xiāng)際流動(dòng)人口，還可以按農(nóng)村、城市兩大居住地系統(tǒng)區(qū)分為以城市和農(nóng)村為流動(dòng)目的地的各種流向的人口。在時(shí)間尺度上，可以按流動(dòng)人口的出行規(guī)律分為定期和非定期流動(dòng)人口。在定期流動(dòng)人口中，又可根據(jù)當(dāng)事人離開(kāi)常住地在外居留時(shí)間的長(zhǎng)短，劃分為每日流動(dòng)、季節(jié)性流動(dòng)和周期性流動(dòng)人口。
除了時(shí)間和空間標(biāo)準(zhǔn)外,也可以根據(jù)流動(dòng)的功能、當(dāng)事人與流動(dòng)目的地的認(rèn)同程度等多種標(biāo)準(zhǔn)衡量流動(dòng)人口。
流動(dòng)人口產(chǎn)生的根本原因，在于個(gè)人或群體在社會(huì)生活中所必需的義務(wù)、活動(dòng)、物品等在空間上是彼此分離的。從個(gè)人或群體的角度觀(guān)察，一方面是與常住地聯(lián)系在一起的歸屬、義務(wù)、權(quán)利
流動(dòng)人口和物品，另一方面是常住地以外存在的各種活動(dòng)、機(jī)會(huì)、物品，由此導(dǎo)致人口由常
住地向滿(mǎn)足各種需求的地點(diǎn)移動(dòng) 。
美國(guó)地理學(xué)家W.澤林斯基系統(tǒng)地總結(jié)了有史以來(lái)人口移動(dòng)的各種類(lèi)型，指出隨著一個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化程度的提高，流動(dòng)人口的規(guī)模會(huì)不斷上升,但類(lèi)型將不斷變化。在一個(gè)處于發(fā)展前階段的傳統(tǒng)社會(huì)中，流動(dòng)人口數(shù)量很小，只限于社會(huì)交往、采集食物、宗教活動(dòng)等有限幾種類(lèi)型。進(jìn)入發(fā)展中階段后，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和城市化的發(fā)展，流動(dòng)人口迅速增長(zhǎng)，流動(dòng)類(lèi)型大大豐富，流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)分化。流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)尚未充分發(fā)達(dá)的城市和交通造成巨大壓力。到了發(fā)達(dá)階段后，由于交通條件的完善，流動(dòng)將取代遷移的一部分功能，使流動(dòng)人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，人口流動(dòng)的成因?qū)⑵赜诮?jīng)濟(jì)和娛樂(lè)成分。
產(chǎn)生原因
世界人口遷移人口流動(dòng)的原因大致有以下幾種：
生存需要
人生下來(lái)最本能的需要就是要活下去，要解決衣食住行問(wèn)題，簡(jiǎn)言之就是要求生存，為了求得生存又必須勞動(dòng)，在原始社會(huì)里勞動(dòng)成為人類(lèi)的第一需要，由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和分工的產(chǎn)生，人類(lèi)進(jìn)入了階級(jí)社會(huì)，迄今為止己經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)五種社會(huì)形態(tài)，這五種社會(huì)形態(tài)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)不同，生產(chǎn)方式的特點(diǎn)不同，但從人類(lèi)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看，人類(lèi)都要求自身能得到發(fā)展，絕不會(huì)滿(mǎn)足于吃飽穿暖而要求發(fā)展生存，不但要吃得好一點(diǎn)，還要穿得美一點(diǎn) ，更重要的是能使自己成為全面發(fā)展的人，在這種情況下適者生存是人口流動(dòng)的直接動(dòng)因，如古代各民族部落大都選擇水草豐潤(rùn)，沿河岸生息以利于生存就是一個(gè)明顯的例子。
發(fā)展生存需要
當(dāng)在封建社會(huì)的末期，資本主義的因素已經(jīng)產(chǎn)生，出現(xiàn)了作坊、工場(chǎng)手工業(yè)，特別是經(jīng)過(guò)了產(chǎn)業(yè)革命，資本主義這種嶄新的生產(chǎn)方式，完全不同于封建社會(huì)的生產(chǎn)方式，大量破產(chǎn)農(nóng)民進(jìn)入工廠(chǎng)
，形成了人口的大流動(dòng) ，資產(chǎn)階級(jí)在全世界到處建立聯(lián)系，一塊塊新大陸被發(fā)現(xiàn) ，特別是美洲的發(fā)現(xiàn)，引來(lái)了大量移民，美國(guó)的發(fā)展和世界的人口流動(dòng)移民是分不開(kāi)的。這種情況現(xiàn)在繼續(xù)存在，其根本原因在于美國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家，值得注意的是二戰(zhàn)后的日本也成了大量進(jìn)入移民的國(guó)家，其原因也在于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力已處于世界第二位，僅次于美國(guó) 。此外加拿大、澳大利亞以及西歐的發(fā)達(dá)國(guó)家，也都成了廣大亞、非、拉美發(fā)展中國(guó)家向其進(jìn)行移民的國(guó)家。從國(guó)內(nèi)觀(guān)察，上海成了國(guó)內(nèi)人口最多的城市達(dá)到1800萬(wàn) ，且有繼續(xù)大量增加的趨勢(shì)，比改革開(kāi)放前的1000萬(wàn)增加了幾乎近一倍，其中外來(lái)人口據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有400萬(wàn) ，東南沿海的其他城市如杭州、蘇州、南京、廣州、深圳、廈門(mén)、珠海也涌入了大量外來(lái)人口，其來(lái)源大都是我國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū) 。這種情況將長(zhǎng)期存在。
戰(zhàn)爭(zhēng)因素
戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)，是階級(jí)斗爭(zhēng)的最髙形式，一旦開(kāi)戰(zhàn)必然擴(kuò)充軍隊(duì)，大量人口將進(jìn)入軍隊(duì)，由于死傷等原因又必須源源不斷地補(bǔ)充兵員，蔣介石進(jìn)行的反人民內(nèi)戰(zhàn)，兵員人數(shù)髙達(dá)800萬(wàn) 。1931年9·18事變中，為逃避戰(zhàn)亂，東三省的大量人口流向關(guān)內(nèi)，境內(nèi)逃向境外更是不計(jì)其數(shù) 。從國(guó)際上看被侵略國(guó)家的難民往往逃向鄰國(guó)，形成了國(guó)際的難民問(wèn)題，這問(wèn)題由于世界上局部戰(zhàn)爭(zhēng)的從不間斷也將長(zhǎng)期存在。
政策因素
政策是黨的意志的體現(xiàn)，是國(guó)家上層建筑中十分重要的組成部分，它對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起著能動(dòng)的反作用。文革中的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)，使數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的知識(shí)青年到農(nóng)村去，形成了€大的人口流動(dòng)大軍，但這樣的流動(dòng)被實(shí)際生活證明并不能加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，人所周知的事實(shí)是十年的動(dòng)亂使我國(guó)的國(guó)民
經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣。人口流動(dòng)有利有弊，引導(dǎo)得好可以成為改造世界的偉大物質(zhì)力量，以上海為例1978年黨的十一屆三中全會(huì)以前，上海最髙最有名的建筑就是位于南京路髙達(dá)24層的國(guó)際飯店，但30年來(lái)上海的髙層建筑已超過(guò)2000座，其他的基本建設(shè)如道路、橋梁、軌道交通的建設(shè)大軍無(wú)不來(lái)自外地各省市的來(lái)滬民工大軍，他們?yōu)榻ㄔO(shè)新上海獻(xiàn)出了自己的智慧和力量，可以毫不夸張地說(shuō)離開(kāi)了外地流動(dòng)人口，就沒(méi)有今天上海的一年一個(gè)樣、三年大變樣的新面貌來(lái) 。因此人口的合理流動(dòng) ，加強(qiáng)對(duì)人口的管理特別是對(duì)流動(dòng)人口的管理已擺在政府必須重視的工作日程，加強(qiáng)對(duì)于流動(dòng)人口的管理絕不是權(quán)宜之計(jì)，而應(yīng)作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)對(duì)待。
存在問(wèn)題
絕大多數(shù)外來(lái)人口文化層次較低
在流動(dòng)人口中其中的一小部分屬于以人才引進(jìn)的方式進(jìn)入上海，這一部分流動(dòng)人口由于具有較高的文化水平，且不少都具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，戶(hù)籍問(wèn)題也較容易解決，能享受地方的優(yōu)惠政策，但絕大多數(shù)外來(lái)人口文化層次較低，男工很多在建筑行業(yè)務(wù)工，女工通常被稱(chēng)為外來(lái)妹則大多數(shù)在服務(wù)行業(yè)工作，男工平均工資維持在每月1200元-1500元，女工則維持在每月800-1000元，盡管上海市規(guī)定的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為840元，可是在實(shí)際中并不能完全能到執(zhí)行，月工資600元-800元的大有人在，由于大都要租房居?。?為了節(jié)約開(kāi)支只得數(shù)人住一間房間，但每人至少要150元以上，這樣群租現(xiàn)象就產(chǎn)生了，衛(wèi)生、安全、子女教育、交通都成了問(wèn)題，而且往往還會(huì)形成惡性循環(huán)，少數(shù)人甚至走上犯罪的道路。
缺乏社會(huì)保障
由于戶(hù)籍不在上海也無(wú)法解決諸如醫(yī)保、養(yǎng)老等問(wèn)題，如產(chǎn)生了工傷事故，有的因種種原因還不能得到及時(shí)的救治，法律援助只能是杯水車(chē)薪，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生各種糾紛影響社會(huì)的安定。又如上海市規(guī)定70歲以上老人可以免費(fèi)乘車(chē)，但對(duì)外來(lái)人口則不適用，據(jù)某領(lǐng)導(dǎo)人云老年人都為國(guó)家、社會(huì)作出了貢獻(xiàn)，所以實(shí)施了這一優(yōu)惠措施，但外來(lái)流動(dòng)人口不能享受這一優(yōu)惠政策，則又形成了新的社會(huì)矛盾。
刑事案件居髙不下
刑事案件中80%以上是外來(lái)人口作案，大量案件是盜竊、搶劫案件，這和經(jīng)濟(jì)上的貧困有著直接的因果關(guān)系，又值得注意的是偷渡案件時(shí)有發(fā)生，這是人口流動(dòng)中的非法流動(dòng)行為，近年來(lái)盡管已加強(qiáng)了打擊的力度，但屢禁不絕。
工作條例
第一條　為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，寓管理于服務(wù)之中，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，制定本條例。
第二條　本條例所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪(fǎng)友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶(hù)籍所在地居住的人員；
（二）在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條　縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第四條　流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。
第五條　國(guó)務(wù)院人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施；建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng) ，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育信息共享，并與相關(guān)部門(mén)有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
【什么是流動(dòng)人口,怎樣才算流動(dòng)人口】縣級(jí)以上