漢朝中外朝：丞相、三公九卿為代表的外朝官和尚書、郎等皇帝侍從官即內朝官共同執政的現象郡國并行：漢代地方政權，既有郡縣制又有名義上的分封制 。
【漢朝中外朝制度】中朝即內朝，由皇帝左右的親信和賓客所構成 。外朝也稱外廷，指公卿大夫 。中外朝之分出現于武帝時 。西漢早期 ， 皇帝處理國家大事﹐丞相也參與謀議 。武帝為了加強集權而削弱丞相的權勢﹐對于重要政事，依靠一些親信在宮廷之內作出決策，中朝由此而得以形成 。有了中朝，自然會有和它相區別的外朝 。外朝是指屬于丞相、御史大夫和九卿所構成的官僚體制 。
