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城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范( 二 )


但這里有爭議的一點是建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施管理問題 。 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》釋義中對“燃氣設(shè)施”的含義進行了說明:燃氣設(shè)施為從氣源點(人工煤氣生產(chǎn)廠、儲配站和門站等)通過輸配系統(tǒng)到用戶使用的所有設(shè)施、設(shè)備和裝置,包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分以外的燃氣設(shè)施及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等 。
  建筑區(qū)劃概念來自《物權(quán)法》,廠區(qū)內(nèi)是企業(yè)產(chǎn)權(quán),應(yīng)屬建筑區(qū)劃內(nèi),廠內(nèi)使用的燃氣設(shè)施不適用于《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》
點供燃氣經(jīng)營單位大多是批發(fā)貿(mào)易類企業(yè),無安全管理人員,無燃氣經(jīng)營許可證,不是燃氣部門監(jiān)管對象
目前點供裝置大多采用LNG(液化天然氣)經(jīng)營單位提供整套設(shè)施和技術(shù)支持,供應(yīng)LNG,使用單位支付租用費和燃氣費的辦法,其安全管理工作實際上以LNG經(jīng)營單位為主,大多數(shù)使用單位本身不具備日常管理能力和應(yīng)急管理知識、器材 。 而LNG經(jīng)營單位僅有營業(yè)執(zhí)照,本地無燃氣設(shè)施,無燃氣經(jīng)營證,而且往往不在本地,一旦有緊急情況,很難及時處理 。
目前點供企業(yè)無相關(guān)技術(shù)標準,只能參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范,但又無法滿足規(guī)范要求
目前的點供設(shè)施設(shè)計大多參照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》開展 。 其中規(guī)定,“液化天然氣儲罐與站外工業(yè)建筑的防火間距為22米,與民用建筑的距離為27米”,這樣的間距要求在已建企業(yè)里很難滿足 。 國家標準《液化天然氣(LNG)生產(chǎn)、儲存和裝運》中提出了例外的情況:經(jīng)過主管部門批準,儲罐允許布置在離建筑物更近的地方,但離建筑物的門窗、洞至少3米 。 但目前沒有一個部門愿意承擔責任,批準企業(yè)如此操作,更何況還沒搞清到底誰來監(jiān)管的問題 。

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