3.事故應(yīng)急預(yù)案不完善，搶險(xiǎn)措施不力 。羅家16H井開(kāi)鉆前，四川石油管理局及其下屬有關(guān)單位沒(méi)有按照法律法規(guī)的要求，組織制訂有效的包括羅家16H井井場(chǎng)周?chē)用穹懒蚧瘹渲卸敬胧┑氖鹿蕬?yīng)急預(yù)案，井隊(duì)未按規(guī)定進(jìn)行防噴演習(xí)，也未對(duì)井場(chǎng)周邊群眾進(jìn)行必要的安全知識(shí)宣傳教育 。事故發(fā)生后 ， 四川石油管理局沒(méi)有及時(shí)報(bào)告中石油集團(tuán) 。有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)硫化氫氣體彌漫的危害沒(méi)有引起高度重視，搶險(xiǎn)救災(zāi)指令不明確；未按規(guī)定安排專(zhuān)人在安全防護(hù)措施下監(jiān)視井口噴勢(shì)，未及時(shí)采取放噴管線(xiàn)點(diǎn)火措施 。
4.設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求 ， 審查把關(guān)不嚴(yán) 。羅家16H井鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)沒(méi)有按照《含硫油氣田安全鉆井法》、《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在設(shè)計(jì)書(shū)上標(biāo)明井場(chǎng)周?chē)?公里以?xún)?nèi)的居民住宅、學(xué)校、廠礦等；有關(guān)人員在審查、批準(zhǔn)鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)，把關(guān)不嚴(yán) 。
5.安全教育不到位，職工安全意識(shí)淡薄 。有關(guān)單位對(duì)職工安全培訓(xùn)工作抓得不實(shí)，要求不嚴(yán)，井隊(duì)職工操作技能差，技術(shù)素質(zhì)低 。一些干部職工對(duì)井控工作不重視，存在嚴(yán)重麻痹和僥幸心理，對(duì)于高含硫高產(chǎn)天然氣水平井存在的風(fēng)險(xiǎn)及可能出現(xiàn)的嚴(yán)重情況，思想認(rèn)識(shí)不足 ， 沒(méi)有采取針對(duì)性的防范措施 。
此外，事故發(fā)生在夜晚，群眾居住分散，交通通信條件差；當(dāng)?shù)貫樯絽^(qū)低洼地勢(shì)，空氣流通不暢也是導(dǎo)致大量人員傷亡的客觀因素 。
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