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為什么日本很多殘疾人？( 二 )

云知道


最讓我吃驚的是有一次去市役所咨詢，看見受付柜臺(tái)后邊有個(gè)辦公的中年男士坐在那里就前去詢問，那時(shí)我的日語也不太好特別是聽力方面，中年男士非常溫和干練的查電腦、找材料、作記號(hào)來詳細(xì)地為我解釋，由于我特殊的個(gè)案再加上語言不太通，他想出了好幾個(gè)方式又是比劃又是寫畫的想讓我能徹底理解，半個(gè)小時(shí)后見我總算明白了就讓我再等等他去拿份資料給我 。當(dāng)他站起來去拿資料時(shí)，我非常驚詫以坐高來看應(yīng)該有1.8米身高的他，站起來和坐著時(shí)居然沒什么變化——原來他的雙腿有殘疾，不知是由于事故鋸了小腿還是天生的雙腿萎縮（畢竟我在柜臺(tái)外邊看不太清楚）總之他不是坐輪椅而是僵硬蹣跚地行走 。出市役所時(shí)我一直在想：這是市役所，政府機(jī)構(gòu)啊 ， 他可是國家公務(wù)員啊，日本的公務(wù)員竟然可以用殘疾
02
其實(shí)我們國家的殘疾人數(shù)量與比例也很高，2006年全國進(jìn)行了一個(gè)抽樣調(diào)查，按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的2005年末全國人口數(shù)，推算出2006年4月1日我國殘疾人占全國總?cè)丝诘谋壤秊?.34%，殘疾人總數(shù)達(dá)8296萬 ， 這恐怕是一個(gè)讓很多不了解情況的人感到驚訝的數(shù)字，一般人都會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問：真的會(huì)這么多呢？怎么就沒有感覺到呢？造成這種“假象”的直接原因很容易理解 ， 那就是日本的殘疾人躲起來不見人的少，走出來“嚇唬人”的多 。殘疾人也是人，是我們社會(huì)大家庭的一員，他們理應(yīng)得到與健全人同樣正常生活的權(quán)利，任何社會(huì)的如果忽略了占人口相當(dāng)比例的這個(gè)“不幸”的群體 ， 人權(quán)與平等甚至和諧的概念，都將是一句空話 。
日本社會(huì)顯然是明白這個(gè)道理的，所以日本社會(huì)的殘疾人事業(yè)就在政府和社會(huì)各界的支持理解下，在《障礙者基本法》和相關(guān)法律的保護(hù)下，隨著自己的現(xiàn)代化進(jìn)程逐步發(fā)展完善起來 。說起日本的殘疾人為什么能夠像普通人一樣參與社會(huì)生活，那一定是說明日本社會(huì)具備了讓殘疾人正常生活的條件 。由于這是一個(gè)“特殊”的群體，相應(yīng)的日本社會(huì)便給與了他們相應(yīng)的“特權(quán)” 。
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把電動(dòng)車開進(jìn)電車的是只有殘疾人可以享受的“特殊待遇”了 。
在日本，不論走到哪里，都能看到各式各樣的無障礙設(shè)施 。政府機(jī)關(guān)、圖書館、學(xué)校、道路、車站、公園等公共場(chǎng)所都有盲道和供輪椅上下的斜坡；公共廁所里都有供坐輪椅者使用的馬桶和扶手；電梯都在較矮處設(shè)有扶手和按鈕；車站都有帶盲文的自動(dòng)售票機(jī) 。如果有坐輪椅的殘疾人乘坐電車，車站職員會(huì)在車門和站臺(tái)間鋪上板，使輪椅能方便地上下車 。下圖便是自動(dòng)扶梯為坐輪椅者提供的特殊的設(shè)計(jì)，幾塊梯板可以拼接成一個(gè)平面 。
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在就學(xué)方面，各區(qū)都設(shè)有專門針對(duì)殘疾人的“特別支援學(xué)校”，確保殘疾兒童接受義務(wù)教育 。殘疾兒童到普通公立學(xué)校就學(xué)，學(xué)校不得拒收 。即使是超出義務(wù)教育的高中和大學(xué)，入學(xué)考試也不設(shè)體檢，只要?dú)埣踩四艹煽?jī)合格 ， 就能入校讀書 。在就業(yè)方面，各區(qū)政府開設(shè)了專門的殘疾人就業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，幫助殘疾人掌握勞動(dòng)技能并提供就業(yè)機(jī)會(huì) 。國家則規(guī)定政府機(jī)構(gòu)和民間企業(yè)、特殊法人等必須招收一定比例的殘疾人，達(dá)不到要求就要向國家交納補(bǔ)償金 。在就醫(yī)方面，殘疾人領(lǐng)取助聽器、義肢等殘疾人用品的自費(fèi)比例只有一成，在公立醫(yī)院看病也可享受比普通人低得多的自費(fèi)比例 。在住房方面，殘疾人在空出或新建住房招募入住者時(shí)享有優(yōu)先選擇權(quán) 。在出行方面，殘疾人可免費(fèi)乘坐公營地鐵、公交車等交通工具，可在公立設(shè)施內(nèi)免費(fèi)停車 。符合條件的困難殘疾人還可每月領(lǐng)取政府的補(bǔ)助金 ， 殘疾人的撫養(yǎng)人也可享受所得稅扣除、車輛相關(guān)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠 。

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