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與六部尚書哪個(gè)權(quán)力更大 左都御史相當(dāng)于什么官


近來有讀者私信,詢問清代的左都御史與各部尚書哪一個(gè)權(quán)力更大、地位更高?這個(gè)問題有點(diǎn)復(fù)雜,一個(gè)是監(jiān)察部門,一個(gè)是行政部門,如果要進(jìn)行比較的話,需要從多方面進(jìn)行著手 。

與六部尚書哪個(gè)權(quán)力更大 左都御史相當(dāng)于什么官


清代的都察院完全變味了都察院是明代才有的,此前叫御史臺 。清代的都察院一把手叫左都御史,自雍正后與六部尚書始定從一品 。按清制,左都御史缺出,例由侍郎、內(nèi)閣學(xué)士、左副都御史、通政使、大理寺卿、詹事中揀授 。
理論上來說,左都御史在銓選的過程中,與六部尚書是一樣的,并沒有輕重首次之分 。說明一下,都察院還設(shè)有右都御史一銜,也是從一品,但此職京城中不設(shè),只是各省總督的兼銜,此外右副都御史為各省巡撫、河道總督、漕運(yùn)總督之兼銜 。
明代時(shí),都察院長官左都御史的權(quán)力是很大的,雖然不及吏、戶、禮三部,但至少與兵、刑、工三部并列,為大九卿之一 。其職責(zé)主要是監(jiān)督百官 。
既然談到了都察院,就不得不提六科給事中,這是一個(gè)十分牛叉的單位,別看級別僅有七品,但卻讓明代皇帝十分頭痛 。因?yàn)樗麄兪掷镂沼幸粋€(gè)“封駁權(quán)”,可以把皇帝的圣旨給懟回去 。
與六部尚書哪個(gè)權(quán)力更大 左都御史相當(dāng)于什么官


六科給事中是一個(gè)單獨(dú)的衙門,不隸屬都察院 。分工也是都察院監(jiān)督百官,給事中監(jiān)督皇帝,這就是所謂的“臺諫” 。
明代的六科給事中十分給力,經(jīng)常給皇帝使絆子,都察院也不甘落后,彈劾朝廷重臣不遺余力 。所以明代的御史、言官腰桿都很硬,前赴后繼殺完一批又一批,始終不向權(quán)貴低頭 。
清代的情況就不同了,自從雍正皇帝把六科給事中并入都察院后(即所謂的“臺諫合一”),從法律層面剝奪了六科給事中的封駁權(quán),使得皇權(quán)高度集中,不受任何的約束 。
給事中受到打擊以后,那么都察院的嗓門自然也高不到哪里去,別說是監(jiān)督皇帝,就是監(jiān)督百官這個(gè)本職工作,做起來也是三心二意,專撿軟柿子捏,輕易不敢向朝廷重臣發(fā)難 。
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拿幾個(gè)例子說明,比如明珠被彈劾時(shí),若不是康熙帝在背后導(dǎo)演,誰敢出面挑戰(zhàn)明珠;乾隆時(shí)期,和珅擅權(quán),都察院睜一只眼閉一只眼,少有御史出面說話;再如道光時(shí)期的穆彰阿,整個(gè)都察院,幾乎就是他自己的家,他讓彈劾誰就彈劾誰 。
左都御史的位置很尷尬都察院的本職是監(jiān)督百官,干得也是得罪人的事 。清代官場又十分盛行各種潛規(guī)則,牽一發(fā)而動(dòng)全身,所以不到萬不得已,御史們根本不會出手 。
作為一把手的左都御史,平常里的工作很清閑,就是三法司會審,也是刑部講了算 。至于其他部門又不敢與他走得太近,生怕?lián)蠑_亂朝廷綱紀(jì)的罪名 。
而六部就不同,那是實(shí)打?qū)嵉男姓块T,國家的政務(wù)全都匯集到了六部 。對于全國的文武官員來講,只要不去觸碰法律這條底線,根本犯不著與都察院打交道,至于和左都御史也不存在工作上的交集 。
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但不管是哪個(gè)衙門,都與六部有千絲萬縷的聯(lián)系 。升降調(diào)轉(zhuǎn)要看吏部的眼色;錢糧開銷要到戶部求爺爺告奶奶;軍械器材要找兵部;攤上司法刑名繞不開刑部;大搞功臣建設(shè)要求工部 。就是清水衙門禮部,只要涉及到國家慶典及科舉事務(wù),也少不了要打交道 。
因此從事權(quán)方面來講,六部比都察院要高很多,別看尚書與左都御史的品級是一樣的,但權(quán)力、收入相差的不是一星半點(diǎn) 。別的不說,就是地方大員孝敬京官時(shí),也是先可著六部,如果不是怕都察院找茬給小鞋穿,恐怕連禮都難得送 。

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