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成都建立侵害未成年人犯罪數(shù)據(jù)庫 未成年人犯罪現(xiàn)狀及調(diào)查( 二 )

小知識人員

成都建立侵害未成年人犯罪數(shù)據(jù)庫 未成年人犯罪現(xiàn)狀及調(diào)查

平臺入口窗口位于網(wǎng)頁的右下角 。
“每個單位的賬號不一樣，有一些功能上的區(qū)別 。比如公安有錄入信息的權(quán)利 。下一步，我們還將錄入公安機關(guān)行政拘留處罰的數(shù)據(jù)信息 ?！敝煊⒄苷f，把查詢和反饋的權(quán)限交給主管單位，更有利于操作，提高效率 。
在查詢頁面，采訪人員注意到，在輸入姓名、身份證號、家庭住址、簡單案情、句子等之后 。入庫人員的，受害者的信息會被適當(dāng)隱藏 。采訪人員獲悉，這是基于對未成年人隱私保護的考慮 ?！掇k法》還對查詢單位提出了保密要求，倉儲人員信息應(yīng)當(dāng)保密，不得公開 。
除了保護未成年人，成都中院在設(shè)計數(shù)據(jù)庫時，也為倉儲人員預(yù)留了權(quán)利申訴和救濟渠道 ?！叭绻霂烊藛T認(rèn)為自己已經(jīng)徹底悔過，不會再侵犯未成年人，可以向我們申請從數(shù)據(jù)庫中撤銷其信息 。我們會召開聽證會決定是否取消，倉儲人員可以提供心理評估等證據(jù)證明其不再具有危害性 。對于符合撤銷條件的，我們將從數(shù)據(jù)庫中刪除 ?！敝煊⒄苷f 。
平衡
保護未成年人，幫助犯罪分子回歸社會是必要的 。
今年5月，上海出臺首個限制性侵犯罪人員就業(yè)的省級意見 。用人單位在招聘相關(guān)崗位時，應(yīng)當(dāng)要求應(yīng)聘者如實申報是否有性侵等犯罪記錄 。用人單位對此有審查義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)擬錄用人員有相關(guān)犯罪記錄，不予錄用 。
也是在5月，廣州啟動了針對未成年人犯罪信息數(shù)據(jù)庫，與教育局對接，在涉及兒童成長的特殊行業(yè)或崗位人員入職程序中，建立犯罪記錄強制查詢機制 。有侵害未成年人犯罪記錄的人員，將不能在當(dāng)?shù)貜氖孪嚓P(guān)崗位 。
今年2月，浙江省寧波市、慈溪市檢察機關(guān)還開發(fā)設(shè)計了“預(yù)防未成年人性侵害信息查詢數(shù)據(jù)庫” 。負(fù)有未成年人保護和監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)單位可以按照特定程序向檢察機關(guān)申請查詢 。
【成都建立侵害未成年人犯罪數(shù)據(jù)庫 未成年人犯罪現(xiàn)狀及調(diào)查】2017年12月1日，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院依法對涉嫌強奸、猥褻未成年人的4名被告人集中宣判 。同時，聯(lián)合9家單位出臺了《未成年犯禁止就業(yè)及信息公開規(guī)定》，要求在刑事判決生效一個月后，將這4名重罪犯的個人信息通過司法機關(guān)官方渠道向社會公開，禁止其從事與未成年人的密切接觸 。
此舉在當(dāng)時引起了一些爭議 。有人認(rèn)為公開未成年犯的信息可能會侵犯他們的隱私權(quán)，也不利于他們回歸社會 。
在朱英哲看來，其實就業(yè)限制和信息披露是有依據(jù)的 。比如刑事判決書，里面有罪犯的個人信息和犯罪史 。數(shù)據(jù)庫的建立只是整合和展示這些與侵害未成年人相關(guān)的信息 。
朱英哲認(rèn)為，在保護未成年人和幫助罪犯回歸社會之間，把握和平衡這個“度”是非常重要的，也是一個考驗 。
“目前我們依靠數(shù)據(jù)庫中的信息為相關(guān)單位的用工提供參考，并沒有直接禁止倉儲人員從事相關(guān)行業(yè)，但同時保留了他們的申訴渠道 。在今后的實踐中，也會根據(jù)實際情況進行調(diào)整 。我們期望通過數(shù)據(jù)庫的運行，未來可以為全國建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，提供直接的第一手?jǐn)?shù)據(jù)參考 ?！敝煊⒄苷f 。
建議
地方探索可以為國家數(shù)據(jù)庫提供實踐經(jīng)驗 。
成都市志愿服務(wù)聯(lián)合會會長嚴(yán)復(fù):
數(shù)據(jù)庫的建立可圈可點，值得稱贊 。但同時，避免一刀切，可以從所有孩子的最大利益出發(fā)，按類型、危害程度、再犯風(fēng)險評估等考慮入庫標(biāo)準(zhǔn) 。她還建議，可以跨專業(yè)涉及更多與兒童相關(guān)的專業(yè)，同時，應(yīng)該增加對兒童性犯罪者的曝光 。

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