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榮成市水利移民項目是什么意思,回遷居民心敞亮( 二 )

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這一通告的性質(zhì)有些類似于征收中的“暫停公告”，也具有確定征收范圍的作用 。編制移民安置規(guī)劃大綱應當廣泛聽取移民和移民安置區(qū)居民的意見；必要時，應當采取聽證的方式 。故廣大庫區(qū)群眾要積極行使自己的提出意見權(quán)和申請聽證權(quán) 。其二，編制移民安置規(guī)劃以獲取項目用地審批手續(xù)由項目法人根據(jù)經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃，由省一級或國務院移民管理機構(gòu)審核 。
編制移民安置規(guī)劃應當廣泛聽取移民和移民安置區(qū)居民的意見；必要時，應當采取聽證的方式 。未編制移民安置規(guī)劃或者移民安置規(guī)劃未經(jīng)審核的大中型水利水電工程建設項目，有關(guān)部門不得批準或者核準其建設，不得為其辦理用地等有關(guān)手續(xù) 。這樣，由“規(guī)劃大綱”細化到規(guī)劃本身，項目的程序得以持續(xù)在法規(guī)規(guī)定的軌道上推進 。其三，關(guān)于庫區(qū)群眾最關(guān)心的征地補償征地補償和移民安置資金包括土地補償費、安置補助費，農(nóng)村居民點遷建、城（集）鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建以及專項設施遷建或者復建補償費（含有關(guān)地上附著物補償費），移民個人財產(chǎn)補償費（含地上附著物和青苗補償費）和搬遷費，庫底清理費，淹沒區(qū)文物保護費和國家規(guī)定的其他費用 。
顯然，這里面的有些補償費用項目是來源于《土地管理法》的 。大中型水利水電工程建設征收土地的土地補償費和安置補助費，實行與鐵路等基礎(chǔ)設施項目用地同等補償標準，按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行 。實踐中，這就是農(nóng)民朋友們比較熟悉的區(qū)片綜合地價標準，以往的倍數(shù)法因嚴重不符合實際情況而已被舍棄 。
被征收土地上的零星樹木、青苗等補償標準，按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行 。被征收土地上的附著建筑物按照其原規(guī)模、原標準或者恢復原功能的原則補償；對補償費用不足以修建基本用房的貧困移民，應當給予適當補助 。工礦企業(yè)等的遷建和復建，應當按照其原規(guī)模、原標準或者恢復原功能的原則補償 。其四，補償安置費用分配及相關(guān)問題農(nóng)村移民在本縣通過新開發(fā)土地或者調(diào)劑土地集中安置的，縣級人民政府應當將土地補償費、安置補助費和集體財產(chǎn)補償費直接全額兌付給該村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會 。
農(nóng)村移民分散安置到本縣內(nèi)其他村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會的，應當由移民安置村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會與縣級人民政府簽訂協(xié)議，按照協(xié)議安排移民的生產(chǎn)和生活 。農(nóng)村移民在本省行政區(qū)域內(nèi)其他縣安置的，與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府，應當及時將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區(qū)縣級人民政府，用于安排移民的生產(chǎn)和生活 。
農(nóng)村移民跨省安置的，項目法人應當及時將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區(qū)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，用于安排移民的生產(chǎn)和生活 。搬遷費以及移民個人房屋和附屬建筑物、個人所有的零星樹木、青苗、農(nóng)副業(yè)設施等個人財產(chǎn)補償費，由移民區(qū)縣級人民政府直接全額兌付給移民 。此外，移民也可以自愿選擇投親靠友解決安置問題，需本人申請后進行安排，以確保其能夠加入到其所投靠親友所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之中 。
農(nóng)村移民住房，應當由移民自主建造 。有關(guān)地方政府或者村民委員會應當統(tǒng)一規(guī)劃宅基地，但不得強行規(guī)定建房標準 。水庫建設的后期扶持規(guī)劃同樣應當廣泛聽取移民的意見，必要時應當采取聽證方式 。水庫移民后期扶持資金應當按照水庫移民后期扶持規(guī)劃，主要作為生產(chǎn)生活補助發(fā)放給移民個人 。必要時還可以實行項目扶持以解決移民群眾的生產(chǎn)生活問題，切實提高移民群眾收入 。

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