監(jiān)事會(huì)是本社常設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu) ， 由股東（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生 ， 對(duì)本社股東（代表）大會(huì)負(fù)責(zé) 。監(jiān)事會(huì)必須嚴(yán)格執(zhí)行股東（代表）大會(huì)通過(guò)的決議 ， 向股東（代表）大會(huì)報(bào)告工作 。經(jīng)營(yíng)與管理董事會(huì)以效益為中心 ， 以資產(chǎn)的保值增值為目標(biāo) ， 加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理 。董事會(huì)可依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及本章程規(guī)定的職權(quán)和程序 ， 采取獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、股份合作、租賃、拍賣、兼并等辦法 ， 進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ， 確保資產(chǎn)保值增值 。
董事會(huì)在資產(chǎn)發(fā)包、租賃時(shí) ， 應(yīng)依法簽訂承包、租賃合同 ， 按合同約定及時(shí)向承包人、承租人收取承包、租賃金 。重大工程項(xiàng)目的承包、租賃應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo) 。董事會(huì)對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任 ， 未經(jīng)股東代有大會(huì)（或股東大會(huì)）討論通過(guò) ， 不得將集體資金出借出任何單位和個(gè)人 。嚴(yán)禁為其它單位和個(gè)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保 。村經(jīng)濟(jì)合作社必須建立集體資產(chǎn)登記制度 ， 每年清查盤點(diǎn)一次 ， 做好登記造冊(cè)與歸檔工作 。
一般可隔3年對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次清產(chǎn)核資或委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)本社資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估 ， 并將結(jié)果向全體股東公布 。財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》 ， 嚴(yán)格遵照和貫徹省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和股東代表大會(huì)（股東大會(huì)）通過(guò)和制定的財(cái)務(wù)管理制度 ， 切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算 。
董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的直系親屬不能被聘為本社財(cái)務(wù)主管人員 。建立健全財(cái)務(wù)管理制度 。財(cái)務(wù)收支情況經(jīng)監(jiān)事會(huì)審查監(jiān)督后 ， 按委（月）逐筆明細(xì)向股東公開(kāi) 。財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大開(kāi)支項(xiàng)目和收益分配方案 ， 須經(jīng)股東（代表）大會(huì)審議通過(guò) ， 并接受上級(jí)集體資產(chǎn)主管部門的審計(jì) ， 將結(jié)果向全體股東公布 。村經(jīng)濟(jì)合作社建立固定資產(chǎn)折舊制度 ， 按規(guī)定足額提取折舊費(fèi) 。
村經(jīng)濟(jì)合作社堅(jiān)持勤儉辦社的方針 ， 反對(duì)鋪張浪費(fèi) ， 嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支 。收益分配村經(jīng)濟(jì)合作社正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系 ， 實(shí)行同股同利 ， 搞好收益分配 。當(dāng)年凈收益先提取20-40%的公積公益金 ， 由股東（代表）大會(huì)研究制定方案 ， 進(jìn)行分配 。建立健全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制 。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理成效顯著 ， 超額完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的 ， 對(duì)經(jīng)營(yíng)班子給予一定的股權(quán)或經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì) 。
解放初期 ， 一窮二白百業(yè)待興公私合營(yíng) ， 實(shí)行什么農(nóng)業(yè)剪刀差政策？
新中國(guó)成立 ， 建立社會(huì)主義制度 ， 商業(yè)實(shí)行公私合營(yíng) ， 成立供銷合作社 ， 公有經(jīng)濟(jì)為主體 ， 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為輔 。實(shí)行工農(nóng)聯(lián)盟 ， 以農(nóng)補(bǔ)工 ， 執(zhí)行剪刀差 ， 支持發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)新中國(guó)成立初期 ， 國(guó)家一窮二白 ， 滿目瘡痍 ， 百業(yè)待興 ， 我國(guó)是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó) ， 解決生活溫飽問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急！國(guó)家學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建設(shè)社會(huì)主義制度國(guó)家 ， 倡導(dǎo)工農(nóng)聯(lián)盟 ， 以農(nóng)業(yè)為基楚 ， 工業(yè)為主導(dǎo) ， 扶助農(nóng)工 ， 工農(nóng)是一家 。
在商業(yè)實(shí)行工商企業(yè)社會(huì)主義改造 ， 公私合營(yíng) ， 就是把個(gè)體工商戶與被沒(méi)收商業(yè)企業(yè) ， 國(guó)有商業(yè) ， 合併成供銷合作社 ， 由以集體經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)商模式 ， 工業(yè)企業(yè)全部歸國(guó)有制 ， 在全國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)助工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展的指導(dǎo)方針 。當(dāng)時(shí)全國(guó)80%是農(nóng)民 ， 2O%是工人 ， 實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè) ， 執(zhí)行的‘’剪刀差‘’政策 。什么是剪刀差政策 ， 就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易工業(yè)商品 ， 用較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格換去較高的工業(yè)用品 ， 支持工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展 ， 我記得一九七幾年的時(shí)候 ， 一只上海牌手表一百二十元 ， 耍三個(gè)勞動(dòng)力不吃不喝 ， 要?jiǎng)趧?dòng)一年才能買得動(dòng)一只上海牌手表 ， 而且還要用手表供應(yīng)卷 ， 其它生活用品價(jià)格也比較高 ， 這就是執(zhí)行的剪刀差政策 ， 以農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè) ， 以農(nóng)民支援居民工人 ， 支持支援中國(guó)工業(yè)恢復(fù) ， 發(fā)展生產(chǎn) ， 就是我親眼目睹 ， 親身經(jīng)歷過(guò) 。
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