三、相關協作部門和機構的工作職責
1.自然資源部門
負責牽頭統籌“帶抵押過戶”登記業務的組織、協調工作；負責制定業務操作規則、流程和要件標準；負責開發業務辦理系統與遼寧省政務服務網對接；負責不動產登記機構服務窗口業務培訓；積極推廣“帶抵押過戶”登記業務模式辦理轉移登記 ， 組織“帶抵押過戶”登記業務的宣傳工作 。
2.住建部門
負責完善存量房交易合同網簽備案系統與“帶抵押過戶”登記業務銜接工作；負責協調指導房地產經紀機構做好居間工作 ， 推動“帶抵押過戶”業務順利實施 。
3.人民銀行、銀保監局
負責組織各金融機構根據市場化法制化原則開展“帶抵押過戶”業務 ， 指導各金融機構防范金融風險、完善變更抵押人、順位抵押、抵押狀態下不動產轉移、貸款發放、抵押注銷等金融機構端業務標準和流程；負責推動不同銀行間“帶抵押過戶”登記業務安全有效開展 。
4.稅務部門
負責完成“帶抵押過戶”登記業務的稅務申報受理和稅款征收工作；負責向登記機構推送完稅（免稅、不征稅）信息工作 。
5.市住房公積金管理中心
負責指導“帶抵押過戶”業務實施范圍內的公積金辦事窗口 ， 參照銀行業金融機構模式開展“帶抵押過戶”登記業務 。
四、工作要求
1.堅持人民至上 ， 加強部門間協作
各部門要積極主動相互配合 ， 提升服務意識 ， 進一步鞏固拓展“我為群眾辦實事”實踐活動成效 。以不動產登記窗口作為為群眾提供政務服務的橋梁和紐帶 ， 讓企業、群眾切實感受到“帶抵押過戶”政策帶來的便利 。
2.各金融機構要積極穩妥開展帶押過戶業務
全市各銀行在人民銀行和銀保監局的指導和監督下 ， 嚴格落實存量房“帶抵押過戶”登記業務有關政策和規定 ， 適時優化調整“帶抵押過戶”業務中產生的審貸、放貸、還貸、申請對應不動產登記等業務標準和流程 ， 制定標準化辦事指南；建立和完善風險控制機制 ， 加強資金監管 ， 業務溝通及材料傳遞等 ， 確保交易資金安全；負責核驗線上申報材料的真實性、有效性；做好本行內從事“帶抵押過戶”登記業務人員的培訓工作；賣方銀行負責提交原抵押權變更登記申報、提交原抵押權注銷申請 ， 買方銀行負責提交順位抵押權登記申報、買方貸款發放 。
3.房地產經紀機構發揮橋梁紐帶作用
各房地產經紀機構應積極向交易雙方做好政策宣傳 ， 引導買賣雙方當事人運用好此便民服務舉措 ， 協助雙方當事人聯系金融機構 ， 按標準準備申請材料 ， 做好“帶抵押過戶”登記業務前序相關工作 。
本通知內容自2023年3月15日起實施 。
其他縣市區、先導區可參照本通知開展“帶抵押過戶”工作 。
大連市自然資源局大連市住房和城鄉建設局
中國人民銀行大連市中心支行中國銀行保險監督管理委員會
大連監管局
國家稅務總局大連市稅務局
大連市住房公積金管理中心
【大連二手房帶押過戶政策實施了嗎現在】2023年3月2日
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